За 20 лет работы поражаться ответам чиновников разного уровня на наши обращения я давно перестал. Однако, направляя во время прошедших выборов предложения по совершенствованию действующего избирательного законодательства, я не ожидал того, что мне ответят именно так. А суть вот в чём.
В ходе анализа действующего избирательного законодательства в рамках выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва нашей командой была выявлена следующая юридическая коллизия. В двух федеральных законах, регламентирующих прошедшие выборы, а именно № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» и № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы…», закреплено право присутствия на всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, протоколах об итогах голосования и со сводными таблицами доверенных лиц кандидатов в депутаты и партий.
Однако в других статьях данных законов установлено, что полномочия доверенных лиц прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода, а следовательно — за день до первого дня голосования (при трёхдневке). То есть я, например, как доверенное лицо, имею право присутствовать на участках все три дня голосования, но не имею на это права, поскольку за день до первого дня голосования я автоматически лишаюсь статуса доверенного лица.
По этому поводу первый секретарь Ивановского обкома КПРФ Александр Бойков направил письмо в Центральный комитет нашей партии для дальнейшей проработки нашими депутатами Госдумы. А я отправил обращение в ЦИК, указав, что данные противоречия норм права (юридическая коллизия) создают сложности в правоприменении, приводят к возникновению юридических споров в ходе проведения выборов, а как следствие — к нарушению избирательных прав граждан, и попросил сообщить правовую позицию самой комиссии.
Но ЦИК не оправдал лично моих ожиданий. Вместо того чтобы поблагодарить за факт выявления юридической коллизии и принять информацию к сведению, член комиссии Евгений Шевченко зачем-то перепечатывает положения законов и резюмирует: противоречий между указанными федеральными законами не усматривается. Мда-а, подумал я, а вы точно на своём месте?
Руководитель аппарата фракции КПРФ
в Ивановской городской Думе
Александр Коротков
