Отчёт
члена ЦК КПРФ, Первого секретаря Ивановского обкома КПРФ,
руководителя фракции КПРФ в Ивановской областной Думе А.Д. Бойкова
на V (совместном) Пленуме Комитета и КРК
Ивановского областного отделения КПРФ 20 февраля 2022 года
«Об итогах работы фракции КПРФ
в Ивановской областной Думе в 2021 году»
Уважаемые товарищи!
Представляю вашему вниманию краткий отчёт о работе фракции КПРФ в Ивановской областной Думе за 2021 год.
Работа фракции КПРФ в Ивановской областной Думе в прошлом году проходила в условиях нарастающего кризиса капитализма, дальнейшего осложнения социально-экономического положения Ивановской области, усугублённого действиями буржуазной власти по усилению эксплуатации трудящихся, введению принудительной вакцинации, QR-кодов, всевозможных запретов и политических репрессий.
Работа фракции осуществлялась по следующим основным направлениям: парламентско-законотворческая деятельность, работа с избирателями, участие в агитационной, массово-политической работе регионального и местных отделений КПРФ, укрепление партийной депутатской вертикали.
За отчётный период в составе фракции КПРФ в областной Думе изменений не произошло.
В 2021 году депутаты фракции приняли участие в 45 заседаниях комитетов и в 9 заседаниях комиссий Ивановской областной Думы. Также в 2021 году состоялось 14 пленарных заседаний Думы, из них 10 очередных и 4 внеочередных.
Явка депутатов фракции КПРФ на заседания Думы строго соблюдалась, за исключением отсутствия по уважительным причинам.
Кроме того, депутаты фракции приняли участие в 4-х «правительственных часах», 9 рабочих совещаниях, двух «круглых столах» и во встрече с губернатором области, состоявшейся 12 ноября в рамках внеочередного заседания Думы.
Депутаты фракции КПРФ проводили встречи с избирателями, осуществляли прием граждан, участвовали в акциях протеста и других мероприятиях КПРФ, в том числе в избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы.
Деятельность фракции КПРФ в Ивановской областной Думе, её политическая позиция, информация о проведенных мероприятиях отражались в газете «Слово Правды», на официальных интернет-сайтах ЦК КПРФ и Ивановского обкома КПРФ, в материалах ютуб-каналов «Слово Правды» и «КПРФ37», а также в других СМИ и на сайте Ивановской областной Думы.
При поддержке фракции КПРФ в Ивановской областной Думе в феврале 2021 года состоялась I Конференция депутатов, избранных на территории Ивановской области при поддержке КПРФ, избран Координационный Совет. К сожалению, первое собрание Координационного Совета состоялось только в феврале 2022 года.
За отчётный период было проведено 16 заседаний фракции КПРФ, на которых, в основном, обсуждались повестки заседаний Думы и текущие вопросы.
В 2021 году был проведён один День фракции КПРФ в Пучежском районе.
Что касается голосования по вносимым на рассмотрение Думы вопросам, то депутаты фракции КПРФ ответственно относились к каждому из них.
Часть законопроектов, в которые вносились технические правки, поддерживались депутатами фракции. Другая часть законопроектов – требующих проработки — вызывала у депутатов фракции КПРФ возражения и подготовку запросов в соответствующие инстанции.
А по ряду законопроектов, нарушающих, по нашему мнению, права трудящихся и большинства жителей Ивановской области, фракция КПРФ голосовала «против».
Так депутаты-коммунисты, как и в предыдущие годы, голосовали против принятия проекта бюджета Ивановской области на 2022 год и плановый период 2023-2024 г.г., считая его основные параметры, по сути, антинародными. Несмотря на свою якобы «социальную ориентированность», бюджет не решает главных проблем Ивановской области и призван выступить лишь в качестве временного обезболивающего лекарства для хронически больного социально-экономического организма нашего региона. Так проект бюджета не решает вопрос по восстановлению в полном объеме ветеранских льгот, урезанных еще в 2016 году, по принятию многострадального областного закона «О детях войны», неоднократно игнорируемого «Единой Россией» и губернатором, и не учитывает реальную инфляцию, которой «съедаются» все прибавки и индексации.
Другим резонансным документом стал отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусматривающий поддержку региональными депутатами людоедских нововведений по тотальному введению QR-кодов. По мнению фракции КПРФ, данный законопроект не только наступает на экономические и политические права граждан, но и попирает действующее законодательство, в том числе Конституцию РФ, а также документы Нюрнбергского процесса над фашистскими преступниками 1945-1946 г.г. Система тотального QR-кодирования направлена на ускорение принудительной вакцинации, что стимулирует рост прибыли правящего класса, наживающегося на так называемой «пандемии». Стоит добавить, что, несмотря на поддержку данного законопроекта ивановскими депутатами-единороссами, в итоге власть всё-таки отказалась от него на федеральном уровне.
Также фракция КПРФ в Ивановской областной Думе голосовала против региональных законопроектов:
— о возможности внедрения в регионе платных дорог;
— о непрозрачности новых методик расчёта прожиточного минимума;
— о введении трёхдневного голосования и других выборных новаций;
— «Об исполнении областного бюджета за 2020 год», демонстрирующий высокую дотационность областного бюджета, деградацию региональной экономики и демографическую катастрофу в Ивановской области;
— «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на 2022 год и на 2023-2024 г.г.», продолжающий развал системы здравоохранения в области.
За отчётный период фракция КПРФ и её депутаты внесли на рассмотрение Думы ряд законопроектов, из которых, как наиболее значимые, можно отметить следующие:
— «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)» — с целью надлежащего материального обеспечения детей, находящихся под опекой (попечительством);
— «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О наказах избирателей депутатам Ивановской областной Думы» — в части установления гарантированных расходов областного бюджета на исполнение наказов избирателей;
— «О внесении изменений в статью 2 Закона Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» — с целью возвращения прямых выборов населением глав городов и районов и отмены для депутатов, работающих на постоянной основе, доплаты к пенсии;
— ещё один законопроект, частично аналогичный предыдущему, касающийся отмены доплат к пенсии не только для депутатов, но и для губернатора;
— о внесении на рассмотрение Государственной Думы проекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях» — в целях возврата украденного властью пенсионного возраста;
— о внесении на рассмотрение Государственной Думы проекта «О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса РФ» — в части отмены начисления платы за обращение с ТКО собственникам жилых помещений, в которых никто не проживает.
К сожалению, ни один из законопроектов фракции КПРФ в Ивановской областной Думе не был принят. Это и неудивительно, учитывая чьи классовые интересы выражает большинство депутатов регионального парламента.
Кроме того, был внесён и до настоящего времени находится на заключении у губернатора законопроект, подготовленный с целью расширения правовых оснований для возможности получения звания «Ветеран труда Ивановской области» — для граждан, проживающих на территории региона, чье детство совпало с годами Великой Отечественной войны.
Также под губернаторским сукном лежит уже четвёртый по счёту проект областного закона «О статусе «Дети Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. в Ивановской области» и соответствующих мерах социальной поддержки». Напомню, что данный законопроект был внесён фракцией КПРФ 12 января 2021 года.
Несколько слов о работе по выполнению наказов избирателей.
Все средства областного бюджета, выделенные на эти цели в 2021 году, освоены в соответствии с их целевым назначением.
В 2021 году на реализацию наказов избирателей депутатами направлено 28 млн. рублей, в том числе: около 13 млн. – на учреждения образования (41 объект); около 5 млн. – на учреждения культуры (24 объекта); более 4 млн. – на благоустройство (15 объектов), 4 млн. — на медицинские учреждения (5 объектов) и более 2 млн. рублей – на развитие спорта.
В течение всего отчётного периода осуществлялся контроль за целевым финансированием, полнотой проведения и качеством работ, включённым в перечень наказов избирателей.
Важнейшей формой депутатской деятельности является работа с избирателями и с их обращениями.
В связи с известными ограничениями, прием граждан в основном проводился дистанционно. Систематически, каждый месяц в Думе проводили прием Бойков А.Д. и Тимохин А.В., остальные депутаты вели прием в своих округах. Большая часть обращений граждан, высказанных в ходе приёмов, касалась проблем ЖКХ, медицинского и социального обслуживания населения.
По итогам приёмов, а также по письменным и устным обращениям граждан депутатами фракции КПРФ готовились и направлялись депутатские запросы и другие письменные обращения в самые разные инстанции.
Всего за отчётный период было направлено 1 119 писем, из них:
— внутренняя переписка в Ивановской областной Думе – 205 писем;
— ответы и уведомления на обращения граждан – 282;
— органы муниципальной власти – 240 (из них 44 – в администрацию г. Иваново);
— органы государственной власти области – 94 (из них в департамент здравоохранения – 24, и в службу жилищной инспекции – 20);
— различные учреждения – 88;
— федеральные органы – 88 (из них в Роспотребнадзор – 24);
— прокуратура – 74;
— губернатор и правительство Ивановской области – 24;
— Президент РФ, министерства РФ, правительство РФ, Государственная Дума ФС РФ, Совет Федерации ФС РФ – 24.
Часть обращений граждан, направленных в адрес депутатов фракции КПРФ, решена положительно, по некоторым обращениям даны разъяснения и консультации, часть находится в работе и на контроле депутатов.
Депутатам фракции КПРФ в прошлом году для награждения Благодарностью Ивановской областной Думы было выделено 75 квот, Грамотой Ивановской областной Думы — 56 квот, Почётной грамотой Ивановской областной Думы – 17 квот. Основаниями для представления к награждению для большинства награждённых послужили добросовестное исполнение служебных обязанностей, многолетний труд и активная общественная деятельность.
Уважаемые товарищи!
Подводя итоги своему выступлению, отмечу, что за 2021 год, несмотря ни на что, депутатам фракции КПРФ в Ивановской областной Думе удалось выполнить значительный объём работы.
Вместе с тем, конечно, выполнено далеко не всё из намеченного, особенно в части законотворческой деятельности, а также итогов голосования по социально значимым законопроектам и решению проблем избирателей.
Главная причина этого состоит в усилении наступления правящего буржуазного класса и его представителей в Ивановской областной Думе на социально-экономические и политические права трудящихся, и в общей тенденции к фашизации действующего политического режима. Работать в таких условиях становится всё сложнее.
И, тем не менее, товарищи, продолжать нашу работу необходимо.
В течение последующего этапа деятельности фракции КПРФ в Ивановской областной Думе необходимо:
— продолжать работу по развитию и укреплению депутатской вертикали КПРФ в регионе, обеспечив в этих целях постоянную работу Координационного Совета депутатов, избранных на территории Ивановской области при поддержке КПРФ;
— депутатам и фракциям КПРФ в представительных органах местного самоуправления необходимо ориентироваться на позицию фракций КПРФ в Государственной Думе и Ивановской областной Думе, выражая интересы партии и трудящихся;
— депутатам всех уровней, избранным при поддержке партии и представляющим КПРФ, необходимо активно участвовать в агитационной, массово-политической работе;
— депутатам фракции КПРФ в Ивановской областной Думе необходимо активнее использовать свой статус для выдвижения инициатив и предложений в интересах трудящихся и социально незащищённых слоёв населения, а также настойчиво добиваться предоставления возможности для освещения своей деятельности в государственных и частных средствах массовой информации.
Борьба продолжается! Победа будет за нами!
Руководитель фракции КПРФ
в Ивановской областной Думе
А.Д. Бойков