Сообщение Первого секретаря Ивановского обкома КПРФ,
руководителя фракции КПРФ в Ивановской областной Думе
А.Д. Бойкова на заседании Бюро Ивановского обкома партии
16 февраля 2021 года «Об итогах работы фракции КПРФ
в Ивановской областной Думе в 2020 году»
Уважаемые товарищи!
Представляю вашему вниманию краткий отчёт о работе фракции КПРФ в Ивановской областной Думе за 2020 год.
Работа фракции КПРФ в Ивановской областной Думе в прошлом году проходила в условиях нарастающего общего кризиса капитализма, дальнейшего осложнения социально-экономического положения нашего региона, усугублённых «пандемией коронавируса».
Всё это, безусловно, наложило свой отпечаток на деятельность нашей фракции. Заседания фракции КПРФ, комитетов, комиссий и пленарные заседания Думы, а также приём граждан проходили по большей части в режиме видеоконференций.
За отчётный период в составе фракции КПРФ в областной Думе изменений не произошло.
В число постоянных комиссий Думы в 2020 году добавилась межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, в которую вошел руководитель фракции КПРФ.
Депутат областной Думы может иметь до 20 помощников, осуществляющих деятельность на общественных началах или на постоянной основе. В настоящее время количество помощников депутатов фракции КПРФ, работающих на постоянной основе, составляет 26 человек, на общественных началах — 49 человек.
В 2020 году в составе помощников депутатов фракции КПРФ произошли кадровые изменения, связанные с ситуацией в Тейковском и Ивановском городских партийных отделениях, а также с введением режима самоизоляции для лиц старше 65 лет.
За отчётный период депутаты фракции КПРФ приняли участие в 44 заседаниях комитетов и в 5 заседаниях комиссий Ивановской областной Думы. Также в 2020 году состоялось 14 пленарных заседаний Ивановской областной Думы, из них 10 очередных и 4 внеочередных, а также ещё одно заседание, посвящённое отчёту перед депутатами губернатора области.
Явка депутатов фракции КПРФ на заседания Думы была практически 100%, единичные случаи отсутствия — строго по уважительным причинам.
За истекший период проведено 20 заседаний фракции КПРФ, на которых, в основном, обсуждались вопросы повесток пленарных заседаний Думы и её комитетов.
Что касается голосования по вносимым на рассмотрение Думы вопросам, то депутаты фракции КПРФ ответственно относились к каждому из них.
Часть законопроектов, в которые вносились технические правки или которые приводились в соответствие с федеральным законодательством, поддерживались депутатами фракции. Также депутатами-коммунистами был поддержан законопроект «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2021 год», поскольку наши предложения были в нём учтены.
Другая часть законопроектов – «сырых» и явно требующих дальнейшей проработки — вызывала у депутатов фракции КПРФ вопросы и дискуссии, подготовку запросов в соответствующие органы государственной власти.
А по ряду законопроектов, нарушающих, по нашему мнению, права трудящихся и большинства жителей Ивановской области, фракция КПРФ голосовала «против».
Так, например, депутаты-коммунисты, как и в предыдущие годы, голосовали против принятия проекта бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 г.г., считая его основные параметры, по сути, антинародными.
Также мы поставили оценку «неудовлетворительно» пышущему искусственным позитивом «Отчёту о результатах деятельности Правительства Ивановской области за 2019 год», с которым губернатор региона С.С. Воскресенский, вопреки сложившейся практике, выступил не в первом квартале года, а лишь 8 сентября, как бы «случайно» — накануне муниципальных выборов. После этого, опять же вопреки сложившейся практике и здравому смыслу, было решено отложить обсуждение данного отчёта на… две недели. Для того, наверное, чтобы не портить «неудобными» вопросами и выступлениями коммунистов впечатление от губернаторского оптимизма. 24 сентября депутаты вновь вернулись к этой теме, фракция КПРФ готова была задать по отчёту губернатора вопросы и выступить с его оценкой. Однако с удивлением обнаружила, что губернатор… не пришёл на заседание, уклонившись от общения с депутатами областного парламента. Тогда нами было предложено, учитывая поведение губернатора, снять данный вопрос с повестки дня, а также дополнительно обсудить итоги прошедшей выборной кампании, которая была самой грязной, бесчестной и циничной за всю историю выборов. Однако единороссовское большинство отмело оба эти предложения, после чего фракция КПРФ в полном составе покинула зал заседаний.
Кроме того, 12 марта прошлого года, при обсуждении поправок в Конституцию для дачи соответствующих рекомендаций Совету Федерации, фракция КПРФ заявила о том, что говорить сегодня о правильности или неправильности тех или иных поправок в Конституцию – бесполезно, потому что сегодняшнее парламентское большинство в силу своей классовой принадлежности не готово и не способно вести диалог, не умеет или не хочет слышать и слушать альтернативное мнение. В такой ситуации фракция КПРФ в областной Думе приняла решение воздержаться при голосовании по данному вопросу.
И, наконец, депутаты-коммунисты голосовали против антинародного проекта областного закона «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области». Данный проект предлагал исключение из региональной программы капремонта многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов которых (крыша, стены, фундамент) превышает 70%.
За отчётный период фракция КПРФ и её депутаты внесла на рассмотрение Думы и направила губернатору для заключения ряд законопроектов, из которых, как наиболее значимые, можно отметить следующие:
— «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» — о возможности прямого избрания глав городских округов и муниципальных районов и об отмене для депутатов, работающих на постоянной основе, доплаты к пенсии. Законопроект был отклонен единороссовским большинством в первом чтении;
— «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О гарантиях Губернатора Ивановской области, лиц, замещавших должность Губернатора Ивановской области, и лиц, являвшихся депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти Ивановской области» — об отмене уже упомянутых доплат к пенсиям не только для депутатов, в том числе и бывших, но и для губернатора. Законопроект был отклонён;
— «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области» — о расширении правовых оснований для возможности получения звания «Ветеран труда Ивановской области» для граждан, проживающих на территории региона, чьё детство совпало с годами Великой Отечественной войны. Данный проект находится на заключении у губернатора;
— также под губернаторским сукном находится и третий по счёту проект областного закона «О статусе «Дети Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. в Ивановской области» и соответствующих мерах социальной поддержки». Напомню, что данный законопроект был внесён фракцией КПРФ ещё 9 апреля 2019 года, и уже скоро исполнится два года, как он блокируется лично господином Воскресенским. Учитывая сложившуюся ситуацию, мы 12 января уже 2021 года направили в областную Думу ещё один, четвёртый по счёту, скорректированный законопроект. Посмотрим, что из этого получится.
Несколько слов о работе по выполнению наказов избирателей.
Депутаты фракции КПРФ формируют перечень наказов избирателей и направляют средства на укрепление материально-технической базы и ремонт школ, детских садов, больниц, домов культуры, установку детских и спортивных площадок. В 2020 году на реализацию наказов избирателей депутатами направлено около 28 млн. рублей, в том числе: 13 млн. – на образование общее и дополнительное (41 объект); свыше 8 млн. – на поддержку учреждений культуры (19 объектов); более 4 млн. – на благоустройство (14 объектов) и около 3 млн. рублей — на здравоохранение (4 объекта).
Кроме того, в соответствии с областным законом «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2020 год», при поддержке депутатов-коммунистов, были выделены средства на проведение ремонтных работ на мемориальном комплексе «Красная Талка», открытом в 1975 году в память о революционных выступлениях иваново-вознесенских рабочих в годы первой русской революции и создании первого в России общегородского Совета рабочих депутатов. В 2020 году на мемориале была выложена плитка на площадке вокруг обелиска, отремонтированы лестницы между пилонами, а на самих пилонах убран мох. Также в 2020 году, по наказам избирателей, фракцией КПРФ в областной Думе были выделены средства на реставрацию стены и левого ряда могил на мемориальном кладбище старых большевиков. В 2021 году работы по этому объекту будут продолжены.
Одной из форм депутатской деятельности является работа с избирателями и с их обращениями.
В январе-феврале прошлого года депутаты фракции КПРФ вели систематический приём в здании областной Думы, а также в городах и районах области. График приемов размещался на сайте Ивановского обкома КПРФ, в газете «Слово Правды» и в местной печати. Затем, в связи с «пандемией», депутаты и сотрудники Ивановской областной Думы были переведены на удалённый режим работы, и до конца года приём граждан, в основном, проводился дистанционно. Систематически, каждый месяц в Думе проводили приём Бойков А.Д. и Тимохин А.В., депутаты-одномандатники вели приём в своих округах.
Большая часть обращений граждан, высказанных в ходе приёмов, касалась проблем ЖКХ, медицинского и социального обслуживания населения.
По итогам приёмов, а также по письменным и устным обращениям граждан депутатами фракции КПРФ готовились и направлялись депутатские запросы и другие письменные обращения в самые разные инстанции.
Всего за отчётный период было направлено 760 писем, из них:
— внутренняя переписка в Ивановской областной Думе – 227 писем;
— ответы и уведомления на обращения граждан – 194;
— органы муниципальной власти – 117;
— органы государственной власти области – 59;
— различные учреждения – 88;
— органы федеральной власти – 35;
— прокуратура – 28;
— губернатор Ивановской области – 2;
— другие инстанции – 10 писем.
Около одной трети обращений граждан, направленных в адрес депутатов фракции КПРФ, решена положительно, по некоторым обращениям даны разъяснения и консультации, часть находится в работе и на контроле депутатов.
К сожалению, из-за «пандемии коронавируса» в 2020 году пришлось отказать от проведения Дней фракции в городах и районах Ивановской области. Но в 2021 году мы всё-таки планируем их провести в Вичугском, Пучежском районах и в городе Кинешма
Депутатам фракции КПРФ в прошлом году для награждения Благодарностью Ивановской областной Думы было выделено 70 квот, Грамотой Ивановской областной Думы — 56 квот, Почётной грамотой Ивановской областной Думы – 17 квот. Основаниями для представления к награждению для большинства награждённых послужили добросовестное исполнение служебных обязанностей, многолетний труд и активная общественная деятельность.
Уважаемые товарищи!
Подводя итоги сообщению, считаю необходимым отметить, что, на мой взгляд, за 2020 год, несмотря ни на что, в том числе и на введённые властями ограничения, депутатам фракции КПРФ в Ивановской областной Думе удалось выполнить значительный объём работы.
Вместе с тем, конечно, выполнено далеко не всё из намеченного, особенно в части законотворческой деятельности, а также итогов голосования по социально значимым законопроектам и решению проблем избирателей.
Главная причина этого в том, что в последнее время и, особенно в прошлом году правящий буржуазный класс и его представители в Ивановской областной Думе перешли в открытое наступление на социально-экономические и политические права трудящихся, используя для этого всё, что только возможно – от массовых увольнений и роста цен, до запретов на проведение протестных мероприятий. Работать в таких условиях, как депутатам, так и всем коммунистам, становится всё сложнее.
И, тем не менее, товарищи, продолжать нашу работу необходимо.
В течение последующего этапа деятельности фракции КПРФ в Ивановской областной Думе всем, входящим в её состав депутатам, необходимо активизировать свою работу по следующим направлениям:
— принимать активное участие во всех мероприятиях, связанных с законодательной деятельностью, активно противодействовать принятию антинародных законопроектов;
— продолжать работу по выполнению наказов избирателей;
— тесно взаимодействовать с населением области, в первую очередь, с трудовыми коллективами, а также с местными отделениями КПРФ;
— регулярно и более качественно проводить приёмы граждан, отвечать на все их обращения, а также направлять депутатские запросы и письма;
— принимать активное участие в протестных мероприятиях;
— активно освещать свою деятельность в СМИ и социальных сетях.
Борьба продолжается! Победа будет за нами!
Руководитель фракции КПРФ
в Ивановской областной Думе
А.Д. Бойков