28 апреля состоялось очередное заседание Ивановской областной Думы. Наряду с чисто техническими вопросами, главным был, конечно же, проект закона Ивановской области «О внесении изменений в законы Ивановской области о выборах, референдумах и избирательных комиссиях». Так как он был принят депутатами от партии власти единогласно, то это – по сути, конец пусть хрупкой, но сложившейся системы в регионе. А по сути – уже даже не похороны, а поминки по скончавшейся в муках демократической системе выборов.
Главной целью нового закона региона стала ликвидация общеобластной части в списке кандидатов, определяемых избирательным объединением. Это повлекло за собой изменения в другие статьи закона, определяющие порядок формирования областного списка избирательного объединения и методику распределения депутатских мандатов по итогам выборов.
Ликвидация общеобластной части списков, после которой остаются только региональные группы политических партий, как отмечали в своих выступлениях депутаты фракции КПРФ, является циничным использованием права большинства в ущерб интересов остальных участников избирательного процесса. В ущерб демократии, в ущерб справедливости, в отсутствии всякой правовой логики, как отметил депутат фракции КПРФ в Ивановской областной Думе Дмитрий Саломатин.
Сначала жестко, без анестезии, разорвали избирательные округа. А теперь «нововведение» грозит этим же разрывом политическим силам, партиям — для создания благоприятных условий кандидатам с широкими финансовыми возможностями и кандидатам из числа финансового лобби. Меняется в сторону совершенного абсурда и методика распределения мандатов.
Теперь каждая партия обязана предоставить на выборы не менее… 45(!) своих кандидатов. При этом, если избирательной комиссии при проверке данных хотя бы одного из них что-то не понравится, то «вылетает» весь список.
Анжелика Соловьева, извините за каламбур, разливалась соловьем про небывалую честность и прозрачность таких выборов, когда в списках кандидатов не будет «варягов» из других регионов и так называемых «паровозов», то есть известных личностей, занимающих значимые должности, которые вывозят выборы, а затем цинично передают свой мандат кому нужно далее по списку.
Лидер фракции КПРФ в Ивановской областной Думе Александр Дмитриевич Бойков долго слушал эти сказки, но не выдержал и отметил, что, судя по спискам праймериз «Единой России», все осталось, как и прежде — в них полно областных сановников из аппарата Правительства региона, а также никому не известных и ненужных «проходных» людей, которые прекрасно понимают, что работать в Думе они не будут ни при каких условиях. И попросил не рассказывать избирательные сказки.
Далее – теперь в списки голосования мы все, избиратели, можем быть внесены заранее.
На основании соответствующего решения Избирательной комиссии Ивановской области только по серии и номеру паспорта или даже документа, заменяющего паспорт гражданина, те могут быть внесены в список избирателей с использованием ГАС «Выборы». А уж кто за них там будет голосовать – не проверить, да и проверять никто не будет. То есть разрушены основополагающие принципы избирательного права: «Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается». Заранее внесенные данные паспортов избирателей в списки избирателей открывают «шлюз» для фальсификации выборов. А ведь важнейшим заслоном для фальсификаций ранее было наличие паспорта у избирателя при получении бюллетеней.
Очень сомнительным является и решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах и референдумах в Ивановской области. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) не является совершенным и идеальным способом голосования на выборах, оно непрозрачно и крайне сомнительно. Ведь гарантированную систему контроля так и не разработали. Где гарантия, что голос избирателя будет учтен так, как он проголосовал? Где гарантия, что итоги голосования будут подведены справедливо, а не исходя из интересов какой-либо стороны? Где гарантия, что в день выборов не будет организовано массовое голосование через ДЭГ за определенного кандидата, проплатившего результат голосования или применившего административное давление на избирателя?
Дмитрий Саломатин отметил, что Избирком уже давно не самостоятельная структура. И если бы сегодня депутаты обсуждали, например, совсем противоположные предложения проекта, например, оставить те же областные списки, то депутаты партии власти под напором областного Правительства проголосовали бы единогласно и за них.
— Выборы превратились в имитацию с заранее известным результатом. Но не нужно считать наших избирателей дураками, народ все знает и понимает. Отсюда – равнодушие к выборам, а то и полное игнорирование избирательного процесса, людей на участки приходит все меньше, — отметил он.
Лидер фракции КПРФ Александр Бойков в установленные регламентом сроки внес свои поправки в проект закона, вполне себе благоразумные. Их, собственно, было всего две: сохранить общеобластную часть партийного списка, а также создать всего 7-10 региональных групп кандидатов из 3-5 человек в каждой, причем, не на один, а на два округа. Как и следовало ожидать, поправки «обсудили» на соответствующем комитете по законности и … отвергли. Впрочем, Александр Дмитриевич уверен, что большинство депутатов от правящей партии их в глаза не видели.
— Теперь у нас перед каждыми выборами начинается «веселая» карусель с принятиями все новых топорно исполненных изменений в выборное законодательство. Подчеркну – ПЕРЕД КАЖДЫМИ. Выборы как процесс исчезают, оппозиционные партии оттесняются, а то и вовсе выводятся из политического процесса. И никто эту карусель остановить уже не может. И не хочет. Мы, конечно, голосуем против. А единороссы пусть голосуют «за», это даже хорошо, они своими же руками сокращают время своего «царствования». Сегодня они разрушили пусть несовершенный, но все-таки существовавший некий баланс политических сил, похоронили остатки выборной системы. Поверьте, что скоро это им аукнется, – отметил в ходе своего выступления Александр Бойков.
…Против принятия проекта проголосовали также депутаты от ЛДПР и «Справедливой России». Павел Попов даже пытался отсрочить принятие проекта во втором, окончательном чтении, призывая единороссов хотя бы воздержаться при голосовании, чтобы не краснеть затем перед своими избирателями.
Но те, правда, не поднимая глаз, нажали нужные кнопочки. И то сказать – судя по спискам праймериз ЕР, значительная часть из них будет заменена новыми людьми. Так что и краснеть не придется, и на хорошем счету в партии остаются…
Елена Леонова