Меню Закрыть

ОТЧЁТ О РАБОТЕ ФРАКЦИИ КПРФ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ СЕДЬМОГО СОЗЫВА ЗА ПЕРИОД С СЕНТЯБРЯ ПО ДЕКАБРЬ 2018 ГОДА

DSбойков

Выступление Первого секретаря Ивановского обкома КПРФ, руководителя фракции КПРФ в Ивановской областной Думе А.Д. Бойкова на заседании Бюро Ивановского обкома КПРФ 22 января 2019 года.

Уважаемые товарищи!

Представляю вашему вниманию краткий отчёт о работе фракции КПРФ в Ивановской областной Думе за период с сентября по декабрь 2018 года включительно.

Выборы и решение организационных вопросов

По итогам выборов, состоявших 9 сентября 2018 года, в Ивановскую областную Думу было избрано семь депутатов, выдвинутых КПРФ: 5 – по партийным спискам (Бойков А.Д., Арбузов В.П., Любимов В.Н., Тимофеева Ю.П., Тимохин А.В.), и 2 (Саломатин Д.Э. и Смирнов П.В.) – по одномандатным избирательным округам.

К первому заседанию Ивановской областной Думы была образована фракция КПРФ. На первом её заседании было принято Положение о фракции КПРФ и обсуждены вакантные должности в областной думе. Руководителем фракции был избран А.Д. Бойков.

Затем, уже в ходе первых заседаний Думы В.П. Арбузов был избран заместителем председателя Ивановской областной Думы, А.В. Тимохин – заместителем председателя комитета по жилищной политике и ЖКХ.

На заседании Ивановской областной Думы 11 декабря 2018 года были определены депутаты фракции КПРФ, которые будут работать на постоянной профессиональной основе – это Бойков А.Д., Тимохин А.В., Тимофеева Ю.П.

Депутаты фракции КПРФ вошли в состав всех комитетов и комиссий, сформированных в Ивановской областной Думе:

— Арбузов В.П. входит в состав комитета по экономике, промышленности и сельскому хозяйству, комитета по бюджету, комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами думы, и комиссии по формированию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства;

— Бойков А.Д. входит в состав комитета по социальной политике, комитета по жилищной политике и ЖКХ, комиссии по образованию и комиссии по вопросам территориального общественного самоуправления;

— Любимов В.Н. входит в состав комитета по государственному строительству, законности и местному самоуправлению, комиссии по физической культуре и спорту и комиссии по вопросам территориального общественного самоуправления;

— Саломатин Д.Э. входит в состав комитета по социальной политике, комитета по государственному строительству, законности и местному самоуправлению, комиссии по физической культуре и спорту и комиссии по вопросам территориального общественного самоуправления;

— Смирнов П.В. входит в состав комитета по социальной политике, комитета по государственному строительству, законности и местному самоуправлению, комиссии по образованию и комиссии по вопросам территориального общественного самоуправления;

— Тимохин А.В. входит в состав комитета по жилищной политике и ЖКХ, комитета по социальной политике, комиссии по образованию и комиссии по вопросам территориального общественного самоуправления;

— Тимофеева Ю.П. входит в состав комитета по жилищной политике и ЖКХ, комитета по экономике, промышленности и сельскому хозяйству, комиссии по физической культуре и спорту.

В аппарате фракции КПРФ в Ивановской областной Думе работают два человека на профессиональной основе. Это Э.В. Тарасова и С.А. Протасевич. Ещё на одну ставку, референта заместителя Председателя Ивановской областной Думы В.П. Арбузова, будет трудоустроена в ближайшее время юрист.

Также в аппарате фракции КПРФ в Ивановской областной Думе работают два внештатника. Это А.С. Подсыпанин и О.В. Суверина.

Помощники депутатов

В соответствии с положением «О помощнике депутата Ивановской областной Думы» депутат может иметь до 20 помощников, осуществляющих свою деятельность, как на общественной, так и на постоянной основе. На сегодняшний день помощниками депутатов от КПРФ оформлены 55 человек:

— у В.П. Арбузова – 1 на платной основе и 3 на общественных началах;

— у А.Д. Бойкова – 4 на платной основе и 8 на общественных началах;

— у В.Н. Любимова – 4 на платной основе;

— у Д.Э. Саломатина – 4 на платной основе и 4 на общественных началах;

— у П.В. Смирнова – 3 на платной основе и 5 на общественных началах;

— у А.В. Тимохина – 4 на платной основе и 8 на общественных началах;

— у Ю.П. Тимофеевой – 5 на платной основе и 2 на общественных началах.

Направления деятельности

За отчётный период депутаты-коммунисты Ивановской областной Думы осуществляли свою деятельность по следующим основным направлениям:

1) участие в мероприятиях (совещаниях, семинарах, конференциях, заседаниях, круглых столах и др.), связанных с законодательной деятельностью;

2) выполнение наказов избирателей и соблюдение прав граждан, проживающих в Ивановской области;

3) осуществление постоянной связи депутатов с населением области, а также оперативное реагирование на волнующие людей вопросы и их решение совместно с органами власти;

4) взаимодействие с местными отделениями КПРФ;

5) прием граждан.

Голосование

За отчётный период депутаты фракции КПРФ приняли участие в 38 заседаниях комитетов Ивановской областной Думы и в 7 внеочередных и очередных её заседаниях.

За истекший период проведено 11 заседаний фракции, на которых было обсуждено более 90 вопросов, касающихся нашей работы на пленарных заседаниях и заседаниях комитетов Ивановской областной Думы, а также работы депутатов внутри фракции.

Депутаты фракции КПРФ в Ивановской областной Думе ответственно относятся к рассмотрению каждого вопроса повестки дня заседаний регионального парламента.

Часть законопроектов нами поддерживалась, например, «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2019 год», в который были включены все наши предложения.

Некоторые из законопроектов вызывали у нас недоумение и протест против их принятия. Все они тщательно прорабатывались и обсуждались.

Например, законопроект «О служебных наделах на территории Ивановской области». Он определяет категории работников транспортных организаций лесного и охотничьего хозяйств, имеющих право на получение служебных наделов в случае, если они длительное время выполняют работу на удаленных территориях. Фракцией КПРФ были подготовлены и направлены запросы в комитет Ивановской области по лесному хозяйству и департамент управления имуществом Ивановской области с целью получения необходимой информации. Исходя из неё, можно сделать вывод, что принятый закон работать не будет.

Настораживает перспектива и при принятии  проекта закона «О внесении изменения в статью 1 Закона Ивановской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Ивановской области в сфере недропользования». В дальнейшем  его применение тяжёлым бременем ляжет на плечи народа, но при этом проект не обсуждался с гражданами, публичные слушания не проводились. Проблема заключается в том, что с передачей федеральных полномочий области население в лице садово-огородных товариществ может быть ограничено в праве пользования водой. В департамент природных ресурсов и  экологии Ивановской области был направлен запрос о включении депутатов в рабочую группу по доработке указанного законопроекта, но пришел ответ, что создание рабочей группы, якобы, не имеет смысла.

29 ноября на заседании Ивановской областной Думы, при обсуждении проекта закона «О внесении изменений в закон «О статусе депутата Ивановской областной думы», принятом в первом чтении, А.Д.Бойков и Д.Э. Саломатин обратили внимание на то, что при принятии внесенных поправок ограничиваются права и полномочия депутатов на посещение различных мероприятий, исключается возможность проведения встреч в трудовых коллективах, консультирования и поддержки трудящихся при проведении протестных мероприятий, юридической помощи, посредничества между администрацией и рабочими в решении споров, без получения разрешения руководства предприятия на такие посещения. Учитывая сегодняшние условия работы предприятий, разрешение от их руководства получить практически невозможно. Однако эти замечания единороссовским большинством были пропущены мимо ушей.

Было проделано много работы над регламентом Ивановской областной Думы. К сожалению, большая часть предложений, поступивших от фракции КПРФ, таких, например, как увеличение составов комитетов с 10 до 12 человек, не была учтена. Вызвало недоумение  и необходимость ежегодного отчета фракций о своей деятельности перед председателем Думы. Это недопустимо, так как фракции не являются структурными подразделениями Думы, и они должны отчитываться перед избирателями, а не перед спикером, представляющим, тем более, правящую партию.

11 декабря на внеочередном заседании Ивановской областной Думы ключевым вопросом было рассмотрение проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. По формированию бюджета у депутатов фракции КПРФ возникли многочисленные вопросы, требующие пояснений, которые озвучил Д.Э. Саломатин. Так, в частности, им был поставлен вопрос о том, почему  в некоторых пунктах бюджет абсолютно не сбалансирован, а именно: на проведение фестиваля «Открытое небо» предлагается 6 млн. рублей, а на все остальные праздники в области – 100 тысяч; выделяются неоправданно огромные субсидии на авиатранспорт в размере 116 млн. рублей; на областную избирательную комиссию в 2019 году, когда нет никаких значимых выборов, выделено 21 млн. рублей, а на 2020 год, когда проводятся все муниципальные выборы – только 20 млн. рублей? Ответы представителей областной власти ясности не внесли. В итоге фракция КПРФ голосовала против принятия законопроекта. Тем не менее, бюджет всё же был принят большинством  голосов от «Единой России» и ЛДПР.

Также А.Д.Бойков принял участие в рабочем совещании по вопросу о перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления города Иваново и органами власти Ивановской области, на котором предложил перераспределить полномочия по холодному водоснабжению, например, между Гаврилово-Посадским районом и органами власти региона, а не только между г. Иваново и областью. Затем, уже в ходе рассмотрения данного вопроса на заседании Ивановской областной Думы фракция КПРФ голосовала против него, и я еще раз указал на то, что нет четкого понимания роли администрации города в вопросах водоотведения и плана мероприятий по реализации данного проекта. Закон был продавлен большинством депутатов от «Единой России». Также фракцией КПРФ в муниципальные образования Ивановской области были направлены письма с просьбой предоставить информацию о ситуации в сфере водоснабжения и водоотведения. Выяснилось, что у каждого города и района имеются проблемы в этой сфере.

При обсуждении проекта закона «О перечне законодательных актов Ивановской области, действие которых приостанавливается на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов…» мною было обращено внимание депутатов на необходимость возобновления выделения  школам субсидий на питание. Однако и здесь единороссы в своей антинародной позиции были непоколебимы.

Подводя итоги рассмотрению данного направления депутатской деятельности, нужно с огорчением признать, что за отчётный период, несмотря на все возражения коммунистов и их протестное голосование, антинародные законы всё-таки продавливались депутатским большинством «Единой России». Однако это не повод опускать руки и отказываться от дальнейшей борьбы. Как руководитель фракции, заверяю вас, что и впредь депутаты-коммунисты в Ивановской областной Думе не поддержат ни один законопроект, ухудшающий положение трудящихся, и будут стараться блокировать их принятие.

Законотворческая деятельность

За отчётный период депутатами фракции КПРФ в Ивановской областной Думе проекты законов не вносились. Это было связано с тем, что в этот относительно короткий промежуток времени главное внимание уделялось решению множества организационных вопросов.

В дальнейшем данная работа будет начата и активизирована. Так в первом полугодии 2019 года мы планируем внести на рассмотрение Ивановской областной Думы многострадальный, ранее несколько раз заблокированный «Единой Россией» проект закона «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих на территории Ивановской области, и мерах их социальной поддержки».

Приём граждан

С октября 2018 года депутаты фракции КПРФ ведут систематический приём граждан в здании Ивановской областной Думы, а также в городах и районах. Графики приёмов размещаются на сайте Ивановского обкома КПРФ, в газете «Слово Правды» и в «Ивановской газете».

За период с октября по декабрь 2018 года сводная таблица приёмов граждан выглядит следующим образом:

Депутат фракции КПРФ Адрес приёмной Коли-чество прове-денных приёмов Обращения
общее коли-чест-во уст-ные пись-мен-ные
АРБУЗОВ В.П.

г. Иваново,

ул. Батурина, д.5

(здание областной Думы)

2 2 2
БОЙКОВ А.Д.

г. Иваново,

ул. Батурина, д.5

(здание областной Думы)

4 20 4 16
ЛЮБИМОВ В.Н.

г. Иваново,

ул. Батурина, д.5

(здание областной Думы)

1 1 1
САЛОМАТИН Д.Э.

г. Иваново,

ул. Батурина, д.5,

(здание областной Думы)

г. Кинешма, ул. Островского, д. 9

17 72 48 24
СМИРНОВ П.В.

г. Иваново,

ул. Батурина, д.5

(здание областной Думы)

1 2 2
ТИМОХИН А.В.

г. Иваново,

ул. Батурина, д.5

(здание областной Думы)

2 2 2
ТИМОФЕЕВА Ю.П.

г. Иваново,

ул. Батурина, д.5

(здание областной Думы)

2 2 2

Письма, обращения и депутатские запросы

За отчётный период депутатами фракции КПРФ в Ивановской областной Думе было направлено в общей сложности 289 писем, обращений и депутатских запросов. Из них:

— внутренняя переписка (председателю Думы, председателям комитетов, руководителю аппарата, начальникам управлений Думы и т.п.) – 95;

— ответы на обращения граждан – 80;

— в органы муниципальной власти – 56;

— в органы областной исполнительной власти – 19;

— в различные учреждения – 19;

— в органы федеральной власти – 12;

— в прокуратуру – 5;

— губернатору области – 3.

Часть из обращений граждан, направленных в адрес депутатов фракции КПРФ, решена положительно (порядка 30%), по некоторым обращениям даны разъяснения и консультации, часть находится в работе и на контроле депутатов.

Наказы избирателей

Депутатами фракции КПРФ сформирован перечень наказов на 2019 год. Он внесен 20 декабря 2018 года на заседание Ивановской областной Думы и был принят  (Закон Ивановской области от 24.12.2018 №86-ОЗ).

Наказ состоит из двух объектов областного значения, находящихся в городе Фурманов:

1) ГБУ Ивановской области «Ивановский государственный историко-краеведческий музей имени Д.Г. Бурылина», филиал Музей Д.А. Фурманова — установка системы видеонаблюдения (250 т.р.), ремонт памятника Д.А. Фурманову и прилегающей к нему территории (50 т.р.);

2) ОБУЗ «Фурмановская центральная районная больница», отделение скорой медицинской помощи — приобретение зимней одежды (100 т.р.), реанимационное отделение — приобретение мебели (98 т.р.) и медицинского оборудования (202 т.р.), Снетиновский фельдшерско-акушерский пункт — замена оконных блоков и текущий ремонт фасада здания (100 т.р.)

и 47 объектов и направлений работ в городах, районах и поселениях Ивановской области — на общую сумму 21 млн. рублей.

Основной задачей при формировании наказов на 2019 год было сохранение направлений работ и объектов, внесённых в перечень наказов депутатами Ивановской областной Думы предыдущего (шестого) созыва, вне зависимости от партийной принадлежности, а также определение наиболее социально-значимых направлений в случае получения возможности для дополнительного финансирования.

В целях реализации поставленных задач, велась активная переписка с фракциями Ивановской областной Думы, администрацией Кинешмы, с инициаторами внесения конкретных наказов, с комитетом по бюджету, неоднократно поднимались вопросы на пленарных заседаниях Думы, в том числе при обсуждении проекта областного бюджета на 2019 год.

В результате принципиальной позиции и помощи фракции КПРФ, удалось привлечь на финансирование депутатских наказов в город Кинешму порядка 10 млн. рублей из регионального бюджета по линии сразу трёх фракций (для сравнения, ранее эта сумма не превышала 7 млн. рублей).

Анализ наказов избирателей показывает, что наибольшее количество нуждающихся – это муниципальные детские сады, от них поступило 12 наказов на ремонт помещений, замену окон, приобретение мебели, спортивного и игрового оборудования. На втором месте — общеобразовательные школы (10 наказов), в основном, касаются текущего ремонта. Традиционно в перечень наказов входят предложения по приобретению и установке спортивного и игрового оборудования (4), ремонт дорог (2), ремонт клубов (2) и библиотек (2). В этом году выделяются денежные средства для приобретения двух единиц автомобильной техники: в Кинешме — комбинированной дорожной машины для уборки улиц, и в городе Родники – автобуса для перевозки детей.

Наибольшие суммы на исполнение наказов – это город Кинешма (10 млн. руб.), а также Фурмановский район (3,1 млн. руб.), Кинешемский район (2,7 млн. руб.), Родниковский район (2,4 млн. руб.).

Награждения

Руководствуясь постановлением Ивановской областной думы от 18.12.2014 №359, для депутатов фракции КПРФ за период с сентября по декабрь 2018 года для награждения Благодарностью Ивановской областной думы  выделено 42 квоты, Грамотой — 17 квот, Почетной грамотой – 8 квот. Основанием для большинства награждений послужило добросовестное исполнение служебных обязанностей, многолетний труд и активная общественная деятельность.

«География» награждённых в 2018 году невелика, что объясняется, как уже было сказано, непродолжительным периодом работы нового состава Думы, и обилию различных организационных вопросов.

Наибольшее количество награжденных — жители  города Иваново — 10 человек, из них 3 грамоты – Почётные, город Кинешма и Кинешемский район — 9 грамот,  из них 3 – Почётные; город Фурманов – 3 человека, из них 1 Почётная;  город Родники – 3, из них 1 Почётная, и одну грамоту получил представитель Южи. Благодарность Ивановской областной Думы получили 19 человек, в основном, это люди рабочих специальностей и пенсионеры. Среди награждённых преобладали пенсионеры, у которых выработан стаж и им необходимо получение субсидий для оплаты коммунальных услуг – 9 человек.

Работа с избирателями

За отчётный период депутаты фракции КПРФ проводили активную работу с избирателями на местах – в городах и районах Ивановской области.

Так, например, депутат Бойков А.Д.:

— посетил библиотеку-филиал №26 города Иваново и передал историческому клубу «Корни» при библиотеке музыкальную аудиосистему;

— поздравил с 30-летием Кохомскую городскую общественную организацию Всероссийского общества инвалидов;

— оказал помощь в организации экскурсии  для группы родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в город Шуя;

— совместно с депутатом Арбузовым В.П. организовал экскурсию в «Музей сказок» г. Костромы – Терем Снегурочки и вручение новогодних подарков детям, находящимся на лечении в детском отделении Ивановского противотуберкулезного диспансера;

— принял участие в новогоднем поздравлении детского отделения областной больницы;

— принял участие в торжественном мероприятии, посвящённом Дню спасателя, проходившем в г. Южа;

— вместе с депутатом П.В.Смирновым принял участие в новогоднем утреннике в Фурмановском детском доме.

Депутат Саломатин Д.Э. принял участие в 12 торжественных мероприятиях в качестве представителя  фракции КПРФ, в том числе:

— посвящённых всероссийскому Дню инвалидов;

— 100-летию Ленинского комсомола;

— по линии общественной организации «Союз ветеранов Афганистана»;

— дню пожилых людей;

— открытию очередного театрального сезона;

— закрытию зимнего соревновательного сезона по лёгкой атлетике и др.

Кроме того, Саломатин Д.Э. провёл ряд встреч с главой Кинешмы и его заместителями, принимал участие в публичных слушаниях по бюджету города на 2019 год и внесению изменений в генеральный план застройки, в ряде рабочих заседаний и совещаний по вопросам жизнедеятельности города Кинешмы, дал 7 интервью в местные СМИ.

Депутат Тимофеева Ю.П. принимала участие в открытии кинозала в Доме культуры г. Наволоки, в 3-м Фестивале русского валенка в Кинешемском районе и других мероприятиях.

Депутат Любимов В.Н. принял участие в праздновании Дня инвалида в детской школе искусств г. Кинешмы.

Депутат Смирнов П.В. принимал участие в торжественном открытии после реставрации памятника В.И. Ленину в г. Фурманов и во встрече с фурмановским хором ветеранов.

Депутат Тимохин А.В. провёл встречи с работниками родильного отделения Родниковской ЦРБ, с педагогическим коллективом Родниковской средней школы №2, с коллективом Родниковского «Социального приюта для детей и подростков» и с руководителями ООО «Служба заказчика» г. Родники.

Сразу хочу оговориться, что всё вышеперечисленное – далеко не полный список всех мероприятий, проведённых за отчётный период на территории городов и районов области, и прошу прощения у товарищей за то, что что-то, может быть, не назвал или забыл упомянуть.

Выводы

Уважаемые товарищи!

Подводя итоги своему выступлению, считаю необходимым отметить, что, на мой взгляд, за непродолжительный, всего четыре неполных месяца, отчётный период депутатам фракции КПРФ в Ивановской областной Думе удалось структурировать свою деятельность и провести немалый объём работы.

Вместе с тем, конечно, выполнено далеко не всё из намеченного, особенно в части законотворческой деятельности, итогов голосования по социально-значимым законопроектам и решению проблем избирателей.

В течение последующего этапа нашей совместной работы считаю необходимым активизировать деятельность фракции КПРФ по следующим главным направлениям:

— всем депутатам принимать активное участие во всех мероприятиях, связанных с законодательной деятельностью;

— начать и активно заниматься законотворческой деятельностью;

— более активно противодействовать принятию антинародных законопроектов в Ивановской областной Думе;

— активизировать работу по выполнению наказов избирателей;

— наладить более тесное взаимодействие депутатов с населением области, в первую очередь, с трудящимися, а также с местными отделениями КПРФ;

— более оперативно реагировать на волнующие людей вопросы, в том числе с привлечением СМИ и социальных сетей, и стараться решать их совместно с органами власти;

— регулярно и более качественно проводить приёмы граждан, отвечать на обращения и письма, а также буквально «засыпать» чиновников депутатскими запросами;

— всем депутатам принимать активное участие во всех массовых, в том числе протестных мероприятиях на территории области;

— активно освещать свою деятельность в партийных печатных и интернет-изданиях, СМИ и социальных сетях.

Уверен, что у нас всё получится. Спасибо за внимание.

Руководитель фракции КПРФ

в Ивановской областной Думе

А.Д. Бойков

Поделиться: