|
|
|
КЛЁНОВ Владимир Витальевич, член ЦК КПРФ, Первый секретарь Ивановского обкома КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Ивановской областной Думе |
Доклад члена ЦК КПРФ, Первого секретаря Ивановского обкома КПРФ В.В.Клёнова на XI (совместном) Пленуме Ивановского обкома и областной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ
Уважаемые товарищи!
Мы сегодня собрались для того, чтобы обсудить итоги пленума ЦК КПРФ «О задачах по повышению эффективности работы депутатского корпуса КПРФ» от 12 апреля 2014 года, выявить проблемы депутатской деятельности, и обсудить задачи, стоящие сегодня перед областной партийной организацией.
Но прежде всего я хотел бы выразить от нас с вами соболезнование братскому украинскому народу.
В этих условиях компартия России не могла действовать безответственно, против интересов собственной страны. Но и Путину уже пора задуматься, с кем он хочет быть – со своим народом или с проворовавшейся элитой, которая в судьбоносное для страны время больше думает о своем кармане, нежели об интересах своей Родины. В период военного кризиса на такую «элиту» не стоит рассчитывать. Поэтому нам нужно быть готовыми приложить необходимые усилия для возвращения борьбы за права и интересы людей труда в центр общественного внимания.
Переходя к основной теме повестки дня нашего пленума, я хотел бы начать с того, что, как известно, Ленин выдвинул перед партией задачу использовать Думу, но не для законодательной работы в ней, а в целях революционной агитации и пропаганды, в целях разоблачения этой грубой подделки народного представительства. «Мы должны были сделать, — писал он, — и мы сделали все, чтобы помешать созыву подставного представительства. Это так. Но если, вопреки всем нашим усилиям, оно созвано, мы не можем отказываться от задачи использовать его. Видеть в этом нелогичность могут только буржуазные политики, не ценящие революционной борьбы и борьбы за полный успех революции».
В наши дни, у нас в партии, постоянно ведется предметный и всесторонний анализ использования парламентских форм борьбы, депутатских возможностей в борьбе за воплощение наших программных установок, в борьбе за победу трудового народа. В докладе на Всероссийском съезде депутатов-коммунистов и сторонников партии Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов, определяя задачу по расширению депутатского корпуса как тактическую, указывал, что «стратегическая задача КПРФ – это приход к власти ради реализации программы социально-экономических и политических преобразований, программы построения обновлённого социализма. Именно этому служат все формы нашей борьбы. И только на первый взгляд может показаться, что работа депутата целиком сосредоточена в парламентских стенах. Она намного шире, и ухудшение социально-экономической ситуации в условиях финансовой войны Запада против России заставит руководство страны прямо или косвенно признать многие положения нашей программы.
Мы не переоцениваем свою роль в политической и социально экономической жизни страны, но и недооценивать её, ни в коем случае нельзя. Мы всегда поддержим то, что отвечает национальным интересам страны, экономическим интересам Ивановской области, но в то же время мы не имеем права чрезмерно очаровываться действиями власти. В любом случае сегодняшняя власть четко стоит на позициях выдвинувших её олигархов и действует исключительно в их интересах. Задача депутатской вертикали: массовая и слаженная законодательная работа по всем пунктам нашей предвыборной платформы и по острым проблемам Ивановской области. Кстати хочу отметить, что мне как-то внутри было неудобно и беспокойно за крымчан, когда они на референдуме проголосовали, как будто за воссоединение с Советским Союзом. Я опасался, что наступит разочарование, когда наши капиталистические акулы бросятся огораживать Черное море в Крыму трехметровыми заборами, как это делает Медведев в Плесе. И был успокоен выступлением первого секретаря Симферопольского обкома КПРФ, когда он сказал, что они четко понимают, что из одной олигархической страны, перешли в другую тоже олигархическую, и они неустанно готовы бороться за построение обновленного социализма в рядах КПРФ.
В условиях постоянно меняющегося выборного законодательства, достаточно трудно иметь систему в построении партийной депутатской вертикали. Тем не менее, нам удалось совместно с Костромской областью провести в Государственную Думу своего депутата Пономарева Алексея Алексеевича, который плодотворно работает, оказывает помощь и поддержку нашему депутатскому корпусу, как в законотворческой работе, так и в решении вопросов наших избирателей, требующих федеральной поддержки. Мы провели тяжелейшую избирательную кампанию по выборам депутатов Ивановской областной Думы шестого созыва, которая была организована покидавшей Ивановскую область сергиево-посадской командой Меня. Кампания была грязной, непрозрачной и нечестной, в результате чего, по нашим оценкам, мы как минимум были обворованы на три депутатских мандата. Нам удалось даже в усеченную вдвое по количественному составу Думу (было 48 депутатов, стало 26) провести двоих представителей компартии. Создана фракция КПРФ, функционирует профессиональный аппарат из двух человек, в настоящий момент идет накапливание материала для законодательных инициатив в сфере ЖКХ, сельского хозяйства, по ограничению льгот чиновников, патриотическому воспитанию подрастающего поколения и некоторым другим направлениям.
Безусловно, одной из первых законодательных инициатив нашей фракции в канун празднования 70-летия Победы в ВОВ будет инициирование принятия закона о копии знамени Победы.
Наша фракция пусть и немногочисленная, но по острым вопросам повестки дня не отсиживается, задает вопросы, выступает, отстаивает свою позицию. Только наши политические оппоненты вместе с псевдооппозицией голосуют и проталкивают законы даже ухудшающие жизненный уровень граждан. Такие, как отмена ежегодных индексаций всех социальных пособий вплоть до опекунских. Идет серьезное наступление на жителей многоквартирных домов, связанное с проведением капитального ремонта за счет граждан.
Фракция работала с двумя пока законодательными инициативами. В новом составе фракции КП Ф прижилась новая форма работы – совместных с секретариатом обкома заседаний фракций КПРФ в ИОД. Приглашаем на неё также и помощников депутатов. Каждый из секретарей готовит хотя бы один вопрос и выступает с ним на фракции. Такая форма работы помогает депутатам не оторваться от партии-матери, а секретарям и помощникам депутата готовиться в будущем к депутатской работе и расширять свой кругозор. Заведен график таких совместных заседаний: один месяц в Облдуме, следующий в областном комитете. Такую форму нужно практиковать и городским депутатам-коммунистам, иначе как мы будем готовить кадры на выборы в органы местного самоуправления.
Беспределом и попыткой дискриминации депутатов-коммунистов можно расценить реализацию депутатских наказов на 2014 год. По предложению врио губернатора парламентское большинство приняло решение выделить деньги на реализацию наказов на первое полугодие только одномандатникам, т.е. «единороссам». Делить депутатов по партийной принадлежности это старый затасканный прием, не почувствовавших новых веяний времени, «единороссов». Понятно, что такая схема финансирования принесет им временные дивиденды, поможет им поднять процент голосования за их выдвиженца от ЕР на губернаторских выборах. Но они в конечном итоге должны проиграть стратегически.
Проблема с исполнением наказов депутатов-коммунистов существует не только на областном, но и муниципальном уровне. Поэтому не нужно ограничиваться только написанием наказов один раз в год, а в течение года регулярно ставить перед властями вопросы, с которыми к нам обращаются избиратели и требовать их решения, усиливая свои требования пикетами, митингами и другими публичными мероприятиями.
На встречах с избирателями, в листовках, газетах, в коротких телевизионных секундах мы должны разоблачать буржуазную, антинародную суть правящего режима. Не финансируя наказы избирателей, поданные коммунистами, прежде всего они наказывают малоимущих людей, детей и инвалидов, в чьих интересах принимались наказы депутатами коммунистами. Отсюда вытекают последствия принятия бюджета. Отсутствие средств для финансирования депутатских наказов еще раз подтверждает лживую суть принимаемых бюджетов. Для красной строчки в бюджете заложили наказы, но по факту финансируют туда, куда им лично нужно и как выгодно правящей партии. Перед коммунистами никогда не должен стоять вопрос, как голосовать за бюджет, конечно ПРОТИВ. Никакие социальные строчки не могут реабилитировать его буржуазную хищническую суть. Я был депутатом городской думы и всегда поражался радости «единороссов» при принятии бюджета. Там всегда после его принятия звучали аплодисменты, даже если уровень бюджета был ниже предыдущего.
Народ знает, что большая часть депутатов занимаются бизнесом через своих жен и детей. Вот только прокуратура, ФСБ и УМВД не знают или не хотят знать об этом. «Присосавшись» к бюджетному финансированию, хорошо строить свой бизнес, система откатов отлично стимулирует любой даже не очень профессионально поставленный бизнес. Об откатах знает президент и генеральный прокурор, только у нас в области делают вид, что этой проблемы нет. При современном уровне технической оснащенности правоохранительных органов, не должно составлять труда раскрытие такого преступления, как хищение бюджетных средств, но, видимо, нет желания, да и политическая воля, к сожалению, отсутствует. Есть все основания полагать, что бюджет, принимаемый буржуазным большинством, является кормушкой коррумпированного чиновничества, у депутата-коммуниста не может быть никаких душевных терзаний при голосовании против него.
Уважаемые товарищи, поведение властей против интересов жителей нашей области не должно оставаться без нашего внимания. Мы умело должны сочетать законодательные инициативы, депутатские запросы с проведением публичных акций. Пусть это сначала будет одиночный пикет, но на него все равно будет реакция. Нам давно ЦК рекомендовал проводить акции у подъездов домов нерадивых, зарвавшихся, коррумпированных чиновников и сросшихся с ними крупных предпринимателей. Данная форма весьма может быть эффективной, но мы ею до сих пор не пользуемся. Пусть соседи знают, кто живет с ними в одном доме, и почему жители города или села имеют к нему претензии. Нельзя сбрасывать со счетов и то, что депутат не может эффективно работать с населением, если у него не хватает идеологической и полемической закалки, знаний законодательства, понимания современных коммуникаций. Чтобы такую закалку иметь, нужно хотя бы читать партийную прессу «Слово правды» и «Правду» и журнал «Политическое просвещение». Более того, нужно самому писать в эти газеты: поднимать вопросы, делиться опытом и просто информировать о той или иной кризисной ситуации, которая замалчивается властью, но спокойно может быть опубликована на страницах наших газет и опубликована в интернете на наших партийных сайтах.
Уважаемые товарищи, на выборах в ОМСУ, которые состоялись 14 марта 2010 года, наше Ивановское областное отделение получило 110 мандатов. Это мощная армия депутатов, которая должна эффективно работать как в интересах избирателей, так и в интересах партии, пропагандируя и внося предложения по осуществлению нашей Программы.
Для координации работы депутатской вертикали был создан координационный совет депутатов-коммунистов и сторонников КПРФ в законодательных органах государственной власти и местного самоуправления. Как раз накануне нашего пленума, 14 мая, состоялось заседание координационного совета, на котором рассмотрели ряд вопросов, касающихся, как работы депутатов в отдельности, так и координационного совета в целом. Мы восстановили связи депутатов из районов с новым составом фракции, аппаратом фракции КПРФ в Ивановской областной Думе.
Депутатские группы, созданные в городских Думах, ведут постоянную работу с избирателями. Так депутаты коммунисты Тейкова ведут регулярный прием граждан, провели круглый стол по проблемам ЖКХ, рассмотрели за год 67 обращений граждан по разным проблемам, направили запросы, половина обращений решена в пользу обратившихся.
Хорошо работают депутаты сельских поселений Фурмановского района – С.Гайрян, А.Белова, А.Касторин, которым удалось, что называется, пробить строительство дороги до деревни Бабино и строительство двух колодцев в этой же деревне. Им же удалось добиться сохранения маршрута автобуса до деревни Панино. Пока не решен у них вопрос с работой бани и хлебопекарни в поселке Дуляпино. Но это настоящие борцы, и можно надеяться, что он также будет решен. Конечно, им повезло с руководителем партийной организации, депутатом городского поселения Кустовой В.Н., которая имеет большой опыт работы руководителем. Она, как депутат, тоже решила ряд вопросов, касающихся благоустройства, детского отдыха и даже строительства газопровода Фурманов–Храмцово. В умирающих деревнях работать чрезвычайно сложно, мы во фракции КПРФ в Ивановской областной Думе будем делать все от нас зависящее, чтобы помочь селу.
Не могу не похвалить работу депутата Вичугского районного совета Смирнова В.Г. Он, являясь первым секретарем Вичугского городского отделения, правильно и очень грамотно сочетает формы парламентской и протестной борьбы. Не оставляет без внимания возникающие проблемы в городе и районе, именно от него самый большой поток запросов во все органы власти. Поэтому неслучайно и рост партийных рядов в его организации составляет 17%. Виктор Геннадьевич, вы нашли верных и надежных помощников, честь вам и хвала. Так держать.
Напористо и с огоньком работает единственный депутат-коммунист в Кохме, первый секретарь местного отделения Рыжик В.Н. Для него не существует авторитетов во власти, умело пользуется листовкой, газетой. В результате и депутатской работы, и проведения публичных акций с выпуском тематической листовки был уволен начальник департамента спорта и туризма ЗОТОВ. Правда, с приходом команды Конькова его реабилитировали, но это уже другая история.
Заметно и профессионально работает фракция депутатов-коммунистов Шуйской городской Думы. Первый секретарь А.В.Чесноков, не являясь депутатом, умело руководит фракцией, работоспособен, боевит, поэтому и здесь не случаен рост партийных рядов, причем за счет притока молодых коммунистов. Это я к тому, что активная работа депутатов-коммунистов обязательно должна положительно сказываться и на партийной работе и на росте рядов. Депутаты-коммунисты Шуйской Думы ведут постоянный прием избирателей, добились присвоения звания «Почетный гражданин г.о.Шуя» М.В.Фрунзе, продавили общение в ИОД о поддержке закона о детях войны, ведут работу по подготовке референдума по деятельности компании «Эггер», поддерживают судебные иски экологической группы этой компании. Правильно выстраивают политическую линию, привлекая к солидарному голосованию с фракцией КПРФ депутатов от «Справедливой России».
Сложная ситуация сейчас в Кинешемской городской Думе. Она раскололась пополам и все будет зависеть от вдумчивой и политически выверенной позиции фракции КПРФ. Коммунисты в Думе вместе с отколовшимися «единороссами» имеют 9-10 голосов из 20-ти депутатов. Такого расклада у нас нет нигде в области, при такой ситуации отставка измучившей весь город, главы Виноградовой должна стать реальностью.
Интересна работа депутата Ивановской городской Думы Масленкина А.И., который не оставляет без внимания обращения избирателей и сам выступает в качестве организатора протеста, будь то «Бройлер», «Тепличный» или «Детская поликлиника». Также Алексей Игоревич неоднократно организовывал круглые столы по актуальным проблемам города и даже событий на Украине.
Умело сочетает депутатскую и партийную работу ветеран нашей партии Карасева О.В. Она самостоятельно решает многие вопросы, как депутат и как первый секретарь Г.-Посадского отделения. При минимальной помощи обкома решила все вопросы с офисом для партийной организации.
Высокий процент поддержки КПРФ в Палехе не случаен, он также связан с работой депутатов-коммунистов. Когда укладывали асфальт в Палехе, депутаты не побоялись быть смешными, взяли измерительный инструмент и стали публично делать замеры гравийной подсыпки, асфальтового слоя, что привело жителей в восторг, а дорожникам пришлось приводить параметры полотна в норму. К депутатам-коммунистам Палеха люди идут за помощью и за советом. Именно так мы и должны работать.
Давая старт избирательной кампании по выборам губернатора, мы даем старт другой избирательной кампании – выборам в органы местного самоуправления. Именно в кампании по выборам губернатора мы сможем обкатать потенциальных кандидатов в ОМСУ. Здесь принцип один: если кандидат хорошо работает на других, значит добьется хорошего результата на своих выборах. Если может работать только на своих выборах, вряд ли этот кандидат сделает что-то полезное для партии. Поэтому вопрос подготовки кадров на выборы в ОМСУ должен решаться в период предстоящей избирательной кампании.
Резервы в укреплении депутатской вертикали и парламентского направления борьбы заложены в первую очередь в подборе кадров, все остальное как следствие.
Есть представители делового сообщества. Но действовать все должны солидарно, вместе, как сплоченная команда. За последние годы было немало моментов, когда и давление оказывалось, и вопросы рассматривались не простые. Но дисциплина строго соблюдается. В целом ряде регионов этого пока, к сожалению, нет.
Наши депутаты в Санкт-Петербурге и Ярославской области заставили свои заксобрания принять закон, снижающий плату за ЖКХ с 22 до 14% от совокупного дохода семьи.
Давайте стремиться к организации всероссийских парламентских акций. Если какие-то инициативы будут вноситься синхронно по всей стране, мы получим и синхронный агитационный эффект.
Одной из очевидных ближайших задач является коллективное выступление против нового ужесточения правил проведения митингов и шествий. Каждый наш парламентский шаг должен открывать потенциал для непарламентских форм мобилизации. Депутатская вертикаль должна быть и во главе протеста, и его защитой.
Особое внимание нужно уделять инициативным группам граждан, которые объединяются по совершенно конкретным вопросам. От групп районного масштаба, которые ведут борьбу за детский садик, до более крупных движений по отраслевым вопросам.
С одной стороны, рецепт остается прежним: нужно энергичнее будоражить информационное поле своими новостями, предложениями, инициативами и вести творческий поиск новых форм пропаганды. В каждую самую маленькую фразу и мысль стараться закладывать обостряющий, классовый смысл.
Все лучшее надо брать и ставить себе на вооружение. Нам необходимы своего рода партизанские способы пропаганды, чтобы информация сама шла от людей к людям. И, конечно, надо всегда помнить: никакая громоздкая, заумная, консервативно оформленная информация «от людей к людям» не пойдет. Нужен легкий по форме и энергичный по содержанию стиль.
История, памятные даты – культурный цемент для эффективной текущей работы партии и её депутатской вертикали. В последние недели мы не раз вспоминали об освобождения Крыма от немецко-фашистских захватчиков, которое триумфально завершилось 12 мая 1944 года. 2014 год в этом смысле особенный: 70 лет назад советские люди вели решительное наступление, результатом которого стало полное освобождение Украины и Белоруссии.
А в будущем году нам предстоит юбилей Великой Победы, и к этой дате приурочен призыв в ряды нашей партии, который мы объявили на прошлом III Пленуме Центрального Комитета.
Тему нашего Пленума невозможно обсуждать в отрыве от происходящего в экономике. В нынешних условиях вряд ли можно работать эффективно без глубокого анализа и оперативной реакции всей депутатской вертикали на изменение экономической ситуации. А тут намечается тектонический сдвиг.
По усредненным оценкам, годовой рост ВВП в 2013 году составил 1,3-1,4%. По неофициальной информации никакого роста не было вовсе, как нет его и в первом квартале 2014 года. Недавно Центральный Банк дал прогноз на 2014 год – менее 1%.
Именно поэтому во главу угла нашей программы положена необходимость национализации стратегических отраслей экономики. В этом важнейшее отличие программы КПРФ от программ других партий. Сегодня эта позиция должна быть максимально отражена в действиях всех депутатов и кандидатов в депутаты от КПРФ. Это идеологический стержень нашей красной депутатской вертикали.
Нужно доказывать, что национализация не лозунг, а необходимое условие преобразования экономики и ухода от нефтегазовой модели. Никакой новый курс не может быть обеспечен необходимыми ресурсами до тех пор, пока частный собственник выкачивает эти ресурсы из страны всеми возможными способами. Это подтверждает нашу политическую правоту.