Дмитрий Саломатин,
секретарь Ивановского обкома КПРФ,
№1 в списке КПРФ на выборах в Ивановскую городскую Думу
Юридическая служба Ивановского обкома КПРФ благодарит жителей городов Ивановской области, откликнувшихся на призыв о поддержке инициативы об объявлении моратория на действие федерального законодательства в части взимания обязательных фиксированных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов.
Всего в юридическую службу поступило более тысячи анкет и писем граждан Ивановской области. Все они внимательно изучены, систематизированы и направлены в адрес фракции КПРФ в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, где они вместе с подобными обращениями из других регионов легли в основу разработанного фракцией КПРФ законопроекта «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ». В законопроекте предлагается изменить концепцию оплаты капитального ремонта.
Порочность существующей системы капремонта была нами раскрыта в предыдущей публикации. Коротко напомню основные положения статьи:
— механизмы реализации закона о капремонте непрозрачны, противоречат Конституции РФ и не находят понимания у граждан, что приводит к росту социального напряжения в регионе;
— закон не позволяет собственникам экстренно использовать средства на ремонт, например, в случае аварии;
— учитывая высокий уровень инфляции и отсутствие механизмов защиты, накопления граждан на капремонт со временем обесцениваются;
— требования закона от 25.12.2012г. № 271-ФЗ («О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации <…>») противоречат Гражданскому кодексу в части введения фактической предоплаты за не оказанную услугу;
— закон 271-ФЗ в нарушение п.2 ст. 543 ГК РФ переложил обязанность энергоснабжающих организаций по ремонту энергетических сетей на плечи граждан;
— отсутствует объективная оценка состояния домов (несущих конструкций и конструктивных элементов), позволяющая составить региональную программу проведения работ по капитальному ремонту жилых домов;
— высокий уровень коррупции при определении подрядчиков и низкое качество выполнения ремонтных работ и др.
По сути, сборы на капремонт представляют собой банальную пирамиду по типу пресловутой «МММ», где попользоваться результатами накоплений смогут только те, кто попадает в первую очередь. Остальных ждёт судьба «обманутых вкладчиков» – остаться без денег и без ремонта.
Законопроектом КПРФ (с текстом можно ознакомиться на сайте газеты «Известия») предлагается ввести систему софинансирования расходов на капремонт за счёт средств государственной и муниципальной поддержки. Как говорится в пояснительной записке, попытка провести ремонт только за счёт собственников обернётся деградацией жилищного фонда, что в дальнейшем приведёт к необходимости больших бюджетных вложений. Справедливое распределение финансовой нагрузки таково: 15% средств на капремонт дают граждане, 85% – государство, причём объём платежей по каждому случаю планирования и проведения капремонта должен быть максимально конкретен, исходя из перечня работ, а период уплаты взносов не должен превышать 5 лет и быть привязан к конкретным срокам ремонта в конкретном доме… Все эти обязательства должен фиксировать договор о капитальном ремонте.
Законопроектом предусматривается изменение ряда статей Жилищного кодекса (статьи 36, 137, 154 и др.). Также коммунисты предлагают ввести независимый аудит расходования средств фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Россияне должны понимать, что платят за конкретные вещи, а не за эфемерные планы по ремонту домов. Гражданин должен платить только тогда, когда будет точно известно, что ремонт состоится в осязаемое время, а человек увидит его результаты при жизни. Кроме того, депутаты предложили освободить от уплаты взноса за капремонт пенсионеров старше 80 лет.
Сейчас законопроект отправлен в правительство для получения отзыва от исполнительной власти. Однако, даже в случае отрицательного отзыва, инициатива всё равно будет представлена в Госдуму группой парламентариев, и тогда всё будет зависеть от того, хватит ли духу у приватизировавших власть депутатов «Единой России» не на словах, а на деле показать свою заинтересованность в урегулировании этой сложной социальной ситуации и поддержать инициативу КПРФ, а не только призывать к экономии и затягиванию поясов.
Особую благодарность выражаем инициативным и неравнодушным гражданам, направившим конкретные предложения в адрес юридической службы обкома КПРФ и проявившим личную инициативу.
Следует также отметить, что на теме капремонта и ОДН сегодня паразитируют всевозможные «советчики и консультанты». Особенно много их расплодилось в преддверии очередных выборов в погоне за голосами доверчивых избирателей. То «Единая Россия» устроит раздачу своих «медвежьих услуг» и начинает сбор подписей за отмену ими же введённого ОДН. То рекламирует юридические консультации о том, как обойти законы, принятые ею же самой. То какая-нибудь оттаявшая перед выборами «Партия пенсионеров» начинает раздавать советы и рекомендации, а поверившие в эти «чудо-советы» граждане в итоге попадают в суды, тратят там время, нервы и деньги, получая весьма сомнительный результат.
Мой многолетний опыт судебной защиты в гражданских процессах свидетельствует о том, что отстоять свои права в одиночку перед судебно-правовой и административной машинами понуждения и принуждения крайне сложно. Единственный радикальный способ защиты – это изменение действующего антинародного жилищного законодательства.
Но не только от федеральных и областных законов зависит наша жизнь. Многое можно наладить с помощью местных правовых актов, которые принимаются на уровне Городской Думы. Однако, чтобы это стало возможным, необходимо прекратить засилие «партии власти» в этом местном представительном органе. НЕ НУЖНО поддаваться на всевозможные ухищрения платных агитаторов, работников соцзащиты, подневольных власти бюджетников и трепотню в предвыборных радио– и теле-передачах. НУЖНО снять навешанную на уши красивую и вкусную рекламную лапшу о «народных чудо-депутатах из ЕР». НУЖНО максимально использовать свой шанс повлиять на политическую жизнь в своём городе. НУЖНО собственным бюллетенем обеспечить себе надёжную защиту и провести в местную Думу команду настоящих, а не созданных буржуазной пропагандой народных депутатов. НУЖНО отдать свой голос за депутатов-коммунистов, которые умеют отстаивать интересы граждан, несмотря на гонения и давление со стороны власти, не боятся за бизнес или карьеру.
Все говорят – мы делаем!