По материалам ИА «Свободная пресса». Мария Климанова
2014-07-03 12:55 (обновление: 2014-07-03 13:49).
Коммунисты передали в Госдуму 105000 подписей граждан, собранных под законодательными инициативами против введения электронных паспортов.
 |
Сбор подписей под данной инициативой проходил по инициативе Рабочей группы при фракции КПРФ в Мосгордуме и Координационного Комитета «Против внедрения УЭК», которые выступают против закона №210-ФЗ, но между тем выступают за принятие Федерального закона о паспорте гражданина РФ в виде стандартного документа без биометрических данных и электронных носителей. По мнению коммунистов, партия действует, опираясь на обещание президента Владимира Путина, согласно которому любая инициатива, собравшая не менее 100 тысяч подписей, будет в первоочередном порядке вноситься на рассмотрение Думы.
Стоит отметить, что история с выпуском «многофункциональной» универсальной электронной карты длится не первый год. Пилотный проект по выпуску данных карт с бюджетом в 150 млрд. рублей стартовал в России ещё в 2010 году.
На тот момент, по мнению разработчиков «электронного чуда», ID-карта должна была стать незаменимым атрибутом каждого россиянина достигшего 14-летнего возраста, и пригодится на все случаи жизни, этакая альтернатива, знакомая например, московским пенсионерам как «Социальная карта москвича», только с большими возможностями. На карте планировалось сохранять всю информацию о владельце: страховой полис, пенсионное удостоверение, социальные и банковские карты, и даже, проездной билет на все виды городского транспорта. Более того, в электронное новшество собирались внести семейное положение, данные об имуществе и группу крови – если не дай бог с человеком приключится беда.
В ряде регионов помимо стандартных услуг на картах пробовали разместить и дополнительные функции. Например, на электронных картах в Краснодарском крае предлагалось ввести приложение, с помощью которого можно оплатить коммунальные услуги, штрафы ГИБДД и проезд в общественном транспорте. В Астраханской области с помощью УЭК – ввести систему контроля посещения занятий школьниками, оплату питания в столовой и получение детьми библиотечной литературы.
Несмотря на пилотный запуск в отдельно взятых регионах РФ, идея всероссийского обеспечения населения электронными картами до сих пор не была реализована. Среди причин переноса выдачи карт назывались разные проблемы. Это и сложности, связанные с требованием федеральных властей, чтобы УЭК имела отечественный чип, и что идёт поиск аттестованных специалистов-разработчиков. Также в СМИ появлялась информация, что правительство почти вдвое сократило госфинансирование проекта и решило перенести ответственность за его реализацию на коммерческие банки. Затем Госдума в свою очередь приняла закон, в соответствии с которым выдача ID-карт переносится с 2012 г. на 2013 г. Теперь же срок начала обязательной выдачи россиянам универсальной электронной карты, которую, объединят с удостоверением личности, перенесли ещё на год с 2014 на 2015 год. И предполагается, что в 2015 году УЭК заменят электронные паспорта, которые смогут иметь те же расширенные функции. Срок действия такой электронной карты рассчитан на 10 лет, в течение этого периода внутренние паспорта ещё будут действительны, а выдавать паспорта нового образца в виде карт будет Федеральная миграционная служба.
«Два месяца назад фракция КПРФ внесла в Госдуму законопроект о бумажном паспорте. Мы считаем, что в нём не должно быть никаких чипов, никаких машиносчитываемых записей. Всё должно быть просто и понятно, только фамилия отчество, год рождения, группа крови и, возможно, вероисповедание», – уверен депутат Госдумы и основной разработчик законопроекта «О паспорте гражданина Российской Федерации» Владимир Федоткин.
«Больше всего меня пугает то, что на небольшом куске пластика можно написать не только имя, фамилию и отчество человека, но и всю его судьбу. Кто этой информацией воспользуется и для чего – это вопросы без ответа», – считает он.
Стоит отметить, что несколько лет назад принятый 9 марта 2011 года закон Москвы « Об универсальной электронной карте» вызвал недовольство среди самых разных категорий граждан. Перспектива оказаться «под колпаком» у чиновников москвичей не порадовала. Так, после принятия закона «Об универсальной электронной карте» в городской парламент поступило до 10 тысяч обращений, нацеленных против внедрения УЭК-услуг. В Государственной Думе таких обращений зафиксировано еще больше – свыше 10 тысяч. Москвичи неоднократно устраивали акции протеста перед зданием мэрии и на Пушкинской площади. На тот момент почти 38% граждан выступило против того, чтобы их личные данные были под контролем. С чем же это было связано?
Ситуация с защитой персональных данных в нашей стране слишком далека от совершенства, никого не удивишь очередной «скандальной» историей с продажей базы данных на рынке. Неудивительно, что закон вызвал негативную реакцию москвичей. Ещё на Нюрнбергском процессе было установлено, что присвоение людям обезличивающих номеров является преступлением, не имеющим срока давности, – отмечает депутат городского парламента Андрей Клычков, – получается, что каждому человеку присваивается номер, и одной кнопкой можно отключить его от всех услуг и вычеркнуть из истории. Поэтому сегодня мы вместе с общественными организациями выступаем против введения цифровых носителей, за сохранение действия паспорта и за отмену 210-го федерального закона».
Что характерно, в ряде стран, в частности в Южной Корее, Китае, Германии и Англии, опыт по выпуску электронных карт показал свою несостоятельность, а в силу невозможности обеспечить безопасность персональных данных эти услуги были приостановлены и отменены.