Меню Закрыть

Зарплату чиновников сравнили с доходами населения. Самыми «оторванными от народа» оказались тульские госслужащие, а самыми богатыми — ямальские

ИА REGNUM
2013-04-08 15:26

Эксперты аудиторско-консалтинговой компании ФБК составили рейтинг «оторванности» региональных чиновников от народа по итогам 2012 года. Как пояснили ИА REGNUM в ФБК, на основе последних данных Росстата средние зарплаты чиновников в регионе сравнивались со средней зарплатой в том же субъекте федерации. При этом зарплаты работников территориальных органов федеральной исполнительной власти не учитывались.

По итогам 2012 года на 1-м месте в рейтинге «оторванности» региональных чиновников от народа оказалась Тюменская область (за исключением Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО), где зарплаты чиновников более чем в 2,3 раза превзошли среднюю зарплату по региону. В тройке лидеров также Волгоградская и Ленинградская области.

Самая высокая среднемесячная зарплата у региональных чиновников в 2012 году была в Ямало-Ненецком автономном округе — 125895 рублей. Самая низкая — в Республике Дагестан — 22671 рубль. Наибольший «рывок» вверх — у чиновников Ивановской области: сразу на 27 мест вверх в рейтинге за год (с 63-го места на 36-е). Самый глубокий «провал» — за чиновниками Республики Северная Осетия — Алания: на 26 мест вниз (с 47-го на 73-е место).

На почётном последнем месте в рейтинге, как и по итогам 2010-2011 годов, оказалась Москва, где зарплата регионального чиновника (64310 рублей) лишь на 7% превосходит среднегородскую зарплату (60171 рубль). Примечательно, что в другом столичном городе — Санкт-Петербурге — зарплаты чиновников (67495 рублей) оказались на 77% выше среднемесячной зарплаты в городе (38030 рублей). «Вообще, все последние годы зарплаты чиновников Санкт-Петербурга оказываются стабильно более высокими по сравнению с зарплатами своих коллег из Москвы, в то время как средняя зарплата в городе существенно меньше московской средней зарплаты», — отмечает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Число регионов, в которых зарплаты в 1,5 и более раза превышают размер среднемесячной зарплаты в данных регионах, сократилось на 10 до до 56. Если в 2010 году средняя зарплата служащих органов исполнительной власти регионов превышала среднюю зарплату по стране на 65%, по итогам 2011 года превышение составило 62%, то по итогам 2012 года такое превышение составило 56%. «Таким образом, можно констатировать сближение уровня зарплат чиновников со средней зарплатой по стране. Это уже тенденция», — констатирует Игорь Николаев.

Однако примерно в четверти регионов (в 21 субъекте РФ) наблюдалась обратная картина — разрыв между зарплатами чиновников и простыми гражданами вырос. Лидером по «росту оторванности» оказалась Тульская область: разрыв зарплат чиновников и средней зарплаты по региону увеличился с 1,9 раз до 2,2 раз (резкий рост зарплат — на 37,8% — произошёл, судя по всему, за счёт оптимизации штата чиновников: их количество за 2012 год уменьшилось на 10,3%).

Как отмечают эксперты ФБК, общий итог рейтинга закономерен. Во-первых, региональным чиновникам трудно было игнорировать решение не повышать зарплаты, принятое в отношении федеральных чиновников в преддверии выборного цикла 2011-2012 годов. Во-вторых, федеральный центр все негативнее воспринимает ускоренный рост зарплат чиновников в условиях, когда подавляющее большинство регионов по-прежнему остаются дотационными. «У меня нет оснований считать, что региональные чиновники стали скромнее, — резюмирует Николаев. — Финансовая «оторванность» региональных чиновников от народа остаётся по-прежнему достаточно большой».

Таблица 1. Рейтинг «оторванности» от народа региональных чиновников по итогам 2012 года.

Регион

Среднемесячная зарплата служащих органов исполнительной власти субъектов РФ

Среднемесячная зарплата в регионе1)

Отношение

Место

Место в рейтинге за 2011 год

Подъём/ спуск в рейтинге

Примечания

территория Тюменской области, за искл. Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО

75766

32728

2,32

1

6

5

 

Волгоградская область

47082

20342

2,31

2

2

0

3й год подряд на 2м месте, соотношение зарплат чиновников к среднемесячной зарплате по региону в 2010-2011 гг. не менялось (2,41), в 2012 г. снизилось

Ленинградская область

67112

29952

2,24

3

9

6

 

Хабаровский край

78069

35236

2,22

4

1

-3

 

Тульская область

49324

22278

2,21

5

24

19

 

Оренбургская область

44638

20333

2,20

6

3

-3

 

Ярославская область

46765

22782

2,05

7

23

16

 

Ненецкий авт. округ

119746

59008

2,03

8

4

-4

 

Ростовская область

43277

21358

2,03

9

14

5

 

Республика Тыва

47558

23474

2,03

10

11

1

 

Самарская область

46475

23376

1,99

11

16

5

 

Архангельская область

61147

30763

1,99

12

7

-5

 

Липецкая область

42562

21698

1,96

13

5

-8

 

Краснодарский край

46277

23742

1,95

14

10

-4

 

Ямало-Ненецкий авт. округ

125895

65815

1,91

15

27

12

Самая высокая зарплата чиновников и в регионе

Тюменская область

97676

51683

1,89

16

34

18

 

Московская область2)

65993

35578

1,85

17

36

19

 

Мурманская область

72433

39075

1,85

18

12

-6

 

Калининградская область

45841

24876

1,84

19

19

0

 

Воронежская область

38995

21201

1,84

20

8

-12

 

Пензенская область

34430

18899

1,82

21

22

1

 

Орловская область

33204

18256

1,82

22

13

-9

 

Нижегородская область

42567

23522

1,81

23

15

-8

 

Ханты-Мансийский авт. округ -Югра

97345

54422

1,79

24

39

15

 

г. Санкт-Петербург

67495

38030

1,77

25

35

10

 

Калужская область

47069

26675

1,76

26

28

2

 

Алтайский край

30999

17740

1,75

27

20

-7

 

Сахалинская область

88056

50570

1,74

28

18

-10

 

Тверская область

37829

21825

1,73

29

31

2

 

Ульяновская область

32217

18934

1,70

30

54

24

 

Чеченская Республика

31529

18728

1,68

31

21

-10

 

Приморский край

51217

30464

1,68

32

38

6

 

Кабардино-БалкарскаяРеспублика

28947

17293

1,67

33

17

-16

 

Омская область

37021

22158

1,67

34

37

3

 

Белгородская область

36077

21600

1,67

35

53

18

 

Ивановская область

29827

18189

1,64

36

63

27

самый большой «рывок» в рейтинге

Республика Калмыкия

25897

15919

1,63

37

55

18

 

Республика Бурятия

41174

25313

1,63

38

33

-5

 

Республика Хакасия

40563

24999

1,62

39

57

18

 

Челябинская область

38383

23669

1,62

40

30

-10

 

Республика Алтай

32256

19911

1,62

41

29

-12

 

Рязанская область

34675

21500

1,61

42

32

-10

 

Брянская область

29170

18093

1,61

43

40

-3

 

Свердловская область

44415

27717

1,60

44

43

-1

 

Ставропольский край

30785

19760

1,56

45

26

-19

 

Владимирская область

30817

20061

1,54

46

65

19

 

Республика Дагестан

22671

14801

1,53

47

25

-22

самая низкая зарплата чиновников и в регионе

Камчатский край

72849

47727

1,53

48

52

4

 

Карачаево-Черкесская Республика

25586

16774

1,53

49

44

-5

 

Курганская область

28364

18616

1,52

50

46

-4

 

Чувашская Республика

27847

18320

1,52

51

73

22

 

Кировская область

28087

18517

1,52

52

49

-3

 

Забайкальский край

40005

26383

1,52

53

42

-11

 

Тамбовская область

27132

17909

1,51

54

45

-9

 

Республика Башкортостан

34257

22624

1,51

55

59

4

 

Курская область

29971

19849

1,51

56

64

8

 

Республика Адыгея

27132

18158

1,49

57

41

-16

 

Пермский край

36414

24630

1,48

58

79

21

 

Томская область

44810

30311

1,48

59

68

9

 

Псковская область

28934

19573

1,48

60

60

0

 

Новгородская область

33721

23016

1,47

61

56

-5

 

Республика Карелия

40584

27863

1,46

62

51

-11

 

Республика Саха (Якутия)

62092

43082

1,44

63

67

4

 

Республика Мордовия

24024

16671

1,44

64

48

-16

 

Республика Марий Эл

25082

17421

1,44

65

50

-15

 

Новосибирская область

36995

25946

1,43

66

62

-4

 

Саратовская область

28270

19834

1,43

67

61

-6

 

Смоленская область

28363

19953

1,42

68

66

-2

 

Удмуртская Республика

27839

19756

1,41

69

71

2

 

Костромская область

26461

19001

1,39

70

76

6

 

Астраханская область

30033

21728

1,38

71

69

-2

 

Иркутская область

40465

29282

1,38

72

78

6

 

Республика Северная Осетия — Алания

24307

18045

1,35

73

47

-26

Самый глубокий провал в рейтинге

Кемеровская область

33985

25437

1,34

74

75

1

 

Амурская область

39603

30111

1,32

75

70

-5

 

Республика Татарстан

29397

22530

1,30

76

74

-2

 

Вологодская область

32621

25724

1,27

77

80

3

 

Красноярский край

40072

32166

1,25

78

77

-1

 

Чукотский авт. округ

76650

61912

1,24

79

72

-7

 

Республика Ингушетия

23416

19124

1,22

80

58

-22

 

Еврейская авт. область

33995

27936

1,22

81

82

1

 

Магаданская область

59463

52725

1,13

82

83

1

 

Республика Коми

40849

37344

1,09

83

81

-2

 

г. Москва2)

64310

60171

1,07

84

84

0

3-й год подряд на последнем месте; соотношение в 2010 г. постепенно снизилось с 1,09 до 1,07

Российская Федерация

46038

29572

1,56

 

 

 

 

1) Без субъектов малого предпринимательства.

2) Данные по городу федерального значения Москве и Московской области приведены с учетом изменения их границы с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011г. № 560-СФ.

Таблица 2. Регионы, увеличившие «оторванность» от народа.

Регион

Среднемесячная зарплата служащих органов исполнительной власти субъектов РФ

Среднемесячная зарплата в регионе1)

Отношение

Место в рейтинге «оторванности»

Рост отношения

Место в рейтинге «роста оторванности»

Примечания

2011

2012

2011

2012

2011

2012

2011

2012

Тульская область

35788

49324

18844

22278

1,9

2,21

24

5

0,31

1

 

территория Тюменской области, за искл. Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО

60078

75766

27932

32728

2,15

2,32

6

1

0,17

2

 

Пермский край

28292

36414

21348

24630

1,33

1,48

79

58

0,15

3

 

Ярославская область

37847

46765

19837

22782

1,91

2,05

23

7

0,14

4

 

Чувашская Республика

21646

27847

15680

18320

1,38

1,52

73

51

0,14

5

 

Ленинградская область

55343

67112

26199

29952

2,11

2,24

9

3

0,13

6

 

Ивановская область

23523

29827

15477

18189

1,52

1,64

63

36

0,12

7

самый большой «рывок» в рейтинге

Ульяновская область

26058

32217

16333

18934

1,6

1,70

54

30

0,10

8

 

Московская область2)

54940

65993

31225

35578

1,76

1,85

36

17

0,09

9

 

Тюменская область

83272

97676

46145

51683

1,8

1,89

34

16

0,09

10

 

Ямало-Ненецкий авт. округ

111212

125895

60848

65815

1,83

1,91

27

15

0,08

11

Самая высокая зарплата чиновников и в регионе

Белгородская область

29978

36077

18779

21600

1,6

1,67

53

35

0,07

12

 

Ханты-Мансийский авт. округ — Югра

83800

97345

48465

54422

1,73

1,79

39

24

0,06

13

 

Томская область

38151

44810

26855

30311

1,42

1,48

68

59

0,06

14

 

Республика Хакасия

35108

40563

22176

24999

1,58

1,62

57

39

0,04

15

 

Республика Калмыкия

21056

25897

13211

15919

1,59

1,63

55

37

0,04

16

 

Владимирская область

26917

30817

17901

20061

1,5

1,54

65

46

0,04

17

 

Костромская область

22667

26461

16646

19001

1,36

1,39

76

70

0,03

18

 

Иркутская область

34071

40465

25302

29282

1,35

1,38

78

72

0,03

19

 

Еврейская авт. область

30432

33995

25601

27936

1,19

1,22

82

81

0,03

20

 

Удмуртская Республика

23660

27839

16889

19756

1,4

1,41

71

69

0,01

21

 

1) Без субъектов малого предпринимательства.

2) Данные по городу федерального значения Москве и Московской области приведены с учетом изменения их границы с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011г. № 560-СФ.

Источники: Росстат, ФБК

Поделиться:
Приемная КПРФ. Оставьте сообщение.