Меню Закрыть

Н.В. Коломейцев: Без снижения пенсий Минфин России не может сформировать федеральный бюджет на 2016–2018 годы

Н.В. Коломейцев, депутат Государственной Думы, заместитель руководителя фракции КПРФ, заместитель Председателя Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов 
2015-07-03 23:09.

В статье рассматриваются вопросы формирования федерального бюджета на 2016–2018 гг., проблемы сбалансированности федерального бюджета, индексация пенсий в 2016–2018 гг.


Коломейцев Николай Васильевич

Сложную ситуацию с формированием федерального бюджета на 2016–2018 гг. Минфин России предлагает решать, в том числе, за счёт средств российских пенсионеров.

На заседании Правительства РФ 24 июня 2015 года рассматривались основные направления бюджетной политики и основные характеристики федерального бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Согласно подготовленным Минфином России документам предлагается уменьшить уровень индексации пенсий, социальных выплат и пособий с ранее запланированных 7% до 5,5% в 2017 году, с 6,3% до 4,5% , в 2018 году с 5,1%  до 4% .

То есть индексацию предлагают не связывать с реальным уровнем инфляции, а значит, реально пенсии будут снижены.

В законодательстве предусмотрено, что пенсии индексируют по доходам Пенсионного фонда, но не ниже инфляции за прошлый год.

Как известно, инфляция за 2014 год по данным Росстата составила 11,4 %, и согласно прогнозу Минэкономики России на 2016 год уровень инфляции составит 12%.Таким образом, только в 2016 году индексация пенсий будет в 2 раза ниже уровня инфляции.

По расчётам Минфина России снижение уровня индексации социальных выплат позволит сэкономить в 2016 году до 510,1 млрд. руб., 2017 году 878,9 млрд. руб., 2018 году более 1 трлн. руб.

Основная экономия достигается за счёт сокращения трансферта на обязательное пенсионное страхование в 2016 году 328,8 млрд. руб.

В прошлые годы, доходность Пенсионного фонда превышала инфляцию в связи с тем, что зарплаты граждан России увеличивались, однако сегодня ситуация совсем другая. Это значит, что Минфин России в очередной раз предлагает менять правила пенсионного обеспечения граждан. Больше взять денег на покрытия дефицита бюджета негде.

Однако стоит обратить внимание на госкорпорации и госкомпании с государственным участием, там давно уже созданы корпоративные пенсионные программы.

По данным ПФР, в начале 2014 г. корпоративными пенсионными программами было охвачено порядка 8 млн. человек. Корпоративные пенсионные программы функционируют более чем на 300 предприятиях и организациях 13 отраслей хозяйства, в том числе: ОАО «Газпром», ОАО РЖД, ОАО ЛУКОЙЛ, ОАО «НК Роснефть»; предприятиях системы электроэнергетики, ОАО ГМК «Норильский никель» и др.

Минтруд России подготовил проект закона «О корпоративных пенсионных системах». В соответствии с которым, взносы, перечисляемые в корпоративные пенсионные программы, не подлежат налогообложению. В то же время страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ будут уменьшены на сумму взносов, внесённых в корпоративную программу.

Такая ситуация создаёт неравные условия для пенсионеров. Особенно трудно для малого бизнеса, который очень громко на словах поддерживает Правительство РФ.

Для индивидуальных предпринимателей (ИП) ситуация ещё более осложняется. Решить проблему с пенсией ИП решают путём увеличения размеров пенсионных взносов. В 2013 году размер страховых взносов в качестве эксперимента рассчитывался для ИП, как 2 МРОТх12 месяцев. Закончился эксперимент тем, что: ушли в «тень» или вовсе прекратили свою деятельность 589 300 индивидуальных предпринимателей.

Однако большие возможности скрыты в секторе госкомпаний и госкорпораций. Там зарплаты таких размеров, что о пенсиях можно и не думать вообще.

По данным РБК, в 2014 году, 13 членов правления Роснефти президент компании И. Сечин, первый вице-президент Эрик Лирон, 10 вице-президентов, финансовый директор Петр Лазарев получили 2,8 млрд. руб. ($74 млн. по среднему курсу в 2014 г.) В среднем на одного члена правления госкомпании пришлось 215,4 млн. руб. ($5,7 млн. по среднему курсу в 2014 г.). Среднемесячное вознаграждение топ-менеджера Роснефти составило более 17,9 млн. рублей. Это больше, чем заплатили Газпром и Лукойл.

В 2014 г. каждый член правления Газпрома получил в среднем по 150 млн. руб. (общая сумма составила 2,5 млрд. руб. (+43% к 2013 г.), среднемесячное вознаграждение топ-менеджера составило около 12,5 млн. рублей.

Компания

Руководитель

Отрасль

Колич-во членов правления

Среднее вознаграждение топ-менеджера из расчета в месяц

2013

2014

Руб.

$

Руб.

$

«Роснефть»

Игорь Сечин

Нефть и газ

13

н.д.

н.д.

17 941 569

464 778

«Газпром»

Алексей Миллер

Нефть и газ

17

8 728 897

273 579

12 463 765

322 875

«Башнефть»

Александр Корсик

Нефть и газ

11

6 699 848

209 985

11 085 152

287 162

«Аэрофлот»

Виталий Савельев

Транспорт

12

1 824 653

57 188

6 063 532

157 076

«Русгидро»

Евгений Дод

Электроэнергетика

5

3 751 601

117 582

6 030 854

156 230

РЖД

Владимир Якунин

Транспорт

25

6 057 732

189 860

4 815 058

124 734

«Интер РАО ЕЭС»

Борис Ковальчук

Электроэнергетика

9

4 399 136

137 877

4 770 827

123 589

«Россети»

Олег Бударгин

Электроэнергетика

5

1 434 083

44 947

4 617 483

119 616

ФСК ЕЭС

Андрей Муров

Электроэнергетика

9

4 575 679

143 410

2 462 352

63 787

«Ростелеком»

Сергей Калугин

Телекоммуникации

15

2 090 956

65 534

1 922 166

49 794

«Совкомфлот

Сергей Франк

Транспорт

11

1 170 174

36 675

1 654 817

42 868

Ист. РБК 17.02.2015

http://daily.rbc.ru/special/society/17/02/2015/54e2f3139a79474577b095b7

Опубликование таких сведений не нравилось руководству компаний, в этой связи Департамент кадров аппарата Правительства РФ принял решение, что коммерческие предприятия, в которых государство владеет долей акций, не будут публиковать данные о своих доходах в открытом доступе и в СМИ. По мнению Правительства РФ открытые акционерные общества с госучастием не являются госслужащими, поэтому обязывать их раскрывать заработок нецелесообразно. Правительство РФ в очередной раз ограждает и защищает крупный бизнес. Но, кто защитит социально-незащищённые слои?! От кого ждать помощи пенсионерам, одиноки матерям, инвалидам?!

По расчётам Минфина России сбалансировать федеральный бюджет на 20162018 гг. можно, только отказавшись от индексации части расходов, в том числе пенсий, и сократив условно утверждённые расходы. Если же не экономить расходы бюджета в 2016 году составят 18,3 трлн. руб., это означает, что на покрытие расходов придётся направить весь объём Резервного фонда и всё равно не будет хватать ещё 836 млрд. руб.

Минфин предлагает уже к 1 августа 2015 года оформить предлагаемые сокращения индексаций законодательно. До 15 сентября предложено подготовить законопроект, предусматривающий заморозку до 2019 года повышенной фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и по инвалидности сельхозработникам.

В очередной разпроблемы с бюджетом предлагается решать за счёт граждан России.

Изображения увеличатся при нажатии на них











 

 

Поделиться:
Приемная КПРФ. Оставьте сообщение.