Меню Закрыть

Из читательской почты. Взгляд на положение в России

Васильев Ю.И
2014-01-19 19:52

В современной России возникла очень странная и, на первый взгляд, непонятная ситуация. Не ясно: кто управляет страной? Кому подчинены властные структуры на местах? По каким законам и понятиям эти структуры и в столице, и в регионах работают?

 

 

Но когда вникнешь в суть дела, проанализируешь ситуацию с самого начала, то становится ясно, что в стране двоевластие. На верху безоговорочная власть президента и его ближайших сподвижников, которая распространяется на все ветви власти. А на местах правит система, которая делает вид, что безоговорочная подчинена центру. В систему входят чиновники всех рангов и ведомств.

Все они объединены круговой порукой и любые преступления, если их не хотят «заметить» в одном из ведомств системы, их не «замечают» на всех уровнях этого ведомства и всеми другими ветвями власти вплоть до Верховного суда РФ и администрации президента.

Вы скажите: «Возможна проверка этого вопроса. Ничего страшного».

1) Во-первых: жалоба на беззаконие придет к тому же лицу, которое совершило беззаконие.

И оно конечно не найдет погрешностей в своей работе;

2) Во-вторых: если будут проверять по другим каналам, то проверять будет чиновник, который является частью системы;

3) В-третьих: может быть дежурный ответ: «Вопрос у нас на контроле». И этот контроль такая же фикция, как и вообще соблюдение законов системой;

4) В-четвертых: может состояться проверка, которую проводить будет сам правонарушитель или его сподвижники. И результаты проверки будут фальсифицированы.

Система живет по своим законам, точнее понятиям. На все ключевые должности подбираются свои «проверенные» лица. И если на должность попадет «случайный» человек, то он будет сотрудничать с системой или лишится должности.

Но система — это не только чиновники, это и корпорации и часть крупного бизнеса. То есть люди, имеющие или власть или капитал. А в России это абсолютная власть и безответственность.

Очень редко люди системы (не самые значимые фигуры) попадают под судебное разбирательство. Но их или оправдывают или они получают смехотворное, чаще всего условное наказание. Так как Российский суд — это тоже часть системы.

Система это сообщество с неограниченной властью и неограниченной безответственностью. Система возникла давно, еще в брежневские времена застоя. Но тогда она была в зачаточном состоянии: телефонное право и так далее. Тогда над всем стояли Партия и государство.

За последнее двадцатилетие система расцвела и окрепла. И сейчас находится в зените своего «величия».

Да, система иногда сдает «своих» правосудию, но только по требованию верховной власти и не самых близких к центру деятелей. Ну, например, случай с оборонсервисом. Но это очень редкие эпизоды, составляющие не более миллиардной доли от всех правонарушений системы.

Иногда система дает возможность, а то и помогает спрятаться за границей, а затем имитирует кипучую деятельность для их ареста и возвращения в Россию. И «верховная» власть чаще «своих» не выдает, и крупные преступники отделываются легким испугом.

Чиновники всех ветвей власти безоговорочно выполняют или делают вид, что выполняют любые требования вышестоящей власти, не рассуждая, законны эти требования или противоречат существующим законам. И за это они получили индульгенцию за все свои прегрешения. Делают все, что им выгодно, все что хотят, не смотря на то, что это противоречит законам РФ.

И суды, и прокуратура, и милиция (теперь полиция), выполняя заказ «верховной власти, в остальных случаях, не обращая внимания на требования закона, работают на себя, с молчаливого согласия центра, а иногда с озвученного одобрения.

Приведу несколько примеров. Шло следствие о хищении главным врачом ЦРБ нескольких миллионов рублей. Выявлено ревизией, подтверждено всеми необходимыми документами. Следователь собрал достаточно материала и готовил дело для передачи в суд. Но подозреваемый в хищении сумел найти «нужных» людей в краевых и районных структурах. Дело передали другому следователю, который, конечно же, ничего противозаконного не нашел. Районный суд оправдал обвиняемого. В краевом суде удалось вернуть дело на новое рассмотрение. И каково же было удивление истца — дело было передано судье, который при первом рассмотрении оправдал обвиняемого, хотя по закону повторно дело должен был рассматривать другой судья. Но система решила по-своему. И обвиняемому не пришлось «налаживать контакты» с другим судьей. А вопрос: «А куда же исчезли миллионы», повис в воздухе, так и найдя ответа.

Компания «Кубаньэнерго» за бесценок заполучив государственное имущество, взвинтив тарифы на оплату электроэнергии, не спешила вкладывать средства в оборудование, поставляла электроэнергию ненадлежащего качества, за которую нельзя было взыскать никакой оплаты.

Обращения в различные инстанции, включая прокуратуру, вплоть до генеральной прокуратуры, обращения к Президенту Российской Федерации (отвечали, естественно, сотрудники аппарата президентской администрации) ничего не изменили.

В обращении к Президенту РФ говорилось о работе Прокуратуры, которая покрывает ненадлежащую работу энергетической компании. Но все мои обращения направлялись в районную прокуратуру, которая, естественно, у себя в работе ничего незаконного не нашла. Обращался и в суд. Судья районного суда на предварительном слушании обязал представителя энергокомпании представить все необходимые документы. Но на следующем судебном заседании это решение изменил, ему оказались достаточным любые, ничем не подтвержденные утверждения представителя энергокомпнии, который сказал, что в плохой работе их организации виновны стихийные катаклизмы. А так как, в основном, все нарушения были на одной стороне улицы, то значит, стихия бушевала только на одной стороне улицы, абоненты которой подсоединены к подстанции, которая попросту не работала.

Все последующие инстанции суда, вплоть до Верховного суда РФ, подтвердили законность районного суда. И, кстати, судьи всех инстанций не ответили ни на один вопрос, с которым истец обратился в суд.

В девяностые годы моей семье, согласно существующего закона, была положена безвозмездная субсидия для приобретения жилья. Выиграл я и суд, который постановил: безотлагательно выплатить мне положенную сумму денег, составляющую две трети суммы от стоимости трехкомнатной квартиры. Но администрация района отказалась выполнить вступившее в законную силу решение суда. Судебные приставы, прокуратура, администрация президента сочли это неисполнение закона законным. И только через полтора года, после того, как произошел дефолт и деньги обесценились, мне выплатили сумму, которую должны были выплатить полтора года назад и которая составила не более 10-15% от положенной по закону суммы.

А в решении суда сумма, которую мне выплатили, не была указана, а было сказано о сумме, которая должна составить две трети от стоимости трехкомнатной квартиры. А возможно ли себе представить, чтобы решение суда не было бы выполненным, если бы истцом был не просто гражданин РФ, а родственник, допустим Президента РФ или даже любого крупного чиновника? Это даже представить себе не возможно.

Я трижды обращался в администрацию Президента РФ, чтобы он лично меня принял, чтобы указали дату и час приема. И мне трижды ответили, что это мое конституционное право. И ни слова о том, когда это право осуществляется. И получается: реализовать это право не возможно, как и многие другие права гарантированные Конституцией РФ.

Не однократно обращался и в прокуратуру вплоть до Генеральной прокуратуры РФ и к Президенту РФ о том, что на мой депутатский запрос Руководитель энергетической компании «Кубаньэнерго» не соизволил ответить. Ведь это был запрос «снизу», а не «сверху». И руководитель «Кубаньэнерго» знал, что система закроет глаза на любые нарушения закона.

О том, что нарушены законы РФ и прокуратура, и администрация Президента РФ не заметили. Для них это все в порядке вещей, обычно. Система никаким законам не подчинена.

По России таких случаев многие миллионы. Иногда эпизоды беззакония мелькают на экране телевизора на страницах печатных СМИ и в интернете. И полное равнодушие компетентных органов и лиц, обязанных следить за соблюдением и исполнением законов. В июне этого года я обратился в прокуратуру с письмом, где указал, что мне не полностью выплатили зарплату, а ранее в течение нескольких лет недоплачивали зарплату не только мне, но и другим сотрудникам. П рокуратура мне ответила, что в работе бухгалтерии ЦРБ они нашли много недостатков и ни слова о том, сколько и когда я должен дополучить к моей не полностью выплаченной зарплате.

Или, быть может, в связи с глобальным мировым кризисом, эти деньги мне не положено получать? А сотрудник прокуратуры в своем ответе на мой запрос порекомендовал мне заняться следственной работой: выявлять нарушения и сразу обращаться в суд, а прокуратуру не беспокоить, ведь у них совсем другие заботы.

Мне не понятно, почему я должен заниматься работой следователя прокуратуры?! Я ведь заработную плату в прокуратуре не получаю. Система занимается только теми вопросами, которые ей, а не обществу, не государству выгодны.

Ну это все частные случаи. А сколько таких, которые затрагивают всех жителей страны. Например, не возвращенные вклады банка СССР. Более бедные страны, например Литва, рассчитались с своими гражданами.

На встрече с представителями Евросоюза, когда речь шла о банках Кипра, Президент РФ сказал, что деньги у нас есть и при определенных условиях, он готов помочь Кипру. Но прежде чем помогать третьим странам, тратить непомерные, в разы превышающие реальную стоимость средства на Олимпиаду, универсиаду, чемпионат мира по футболу и другие не обязательные мероприятия, пора уже давно расплатиться со своими согражданами.

Средств для этого в РФ достаточно. На строительство различных объектов затрачиваются средства в полтора-два раза превышающие реальную стоимость. А качество работ таково, что зачастую приходится или вновь перестраивать, или ремонтировать только что сданные объекты. Нет никакого контроля за расходованием государственных средств со стороны ответственных за это чиновников. Например, небезызвестный член Совета Федерации и избранный от «Единой России» депутат Законодательного собрания Краснодарского края Билалов истратил средства и ничего не построил к Олимпиаде. А что делали ответственные за это люди? Или они такие недалекие и наивные, что не могут проконтролировать? Тогда почему занимают эти должности? Или они «в доле» с расхитителем? Тогда почему они не отвечают по закону? А если кто-то вышестоящий запретил контролировать г. Белалова, то почему он занимает свой высокий пост?

Не понятно: почему выделяют сразу все средство на постройку объекта, а не 5-10% от всех средств? И когда проверено и качество, и количество сделанных работ, поэтапно выделяются деньги и на следующие работы. И если подрядчик качественно и в нужные сроки произвел работы, он только тогда получает следующую часть средств. А то, что происходит на наших Стройках, делается для наибольшего удобства «пилить» и «откатывать». Не качественные работы, перерасход средств — это не только в Сочи, это повсеместно: и во Владивостоке, и при строительстве дороги в Приамурье и на крупных стройках России в других регионах, и на местах. Везде воровство, разгильдяйство и безответственность. Не менее 25 % бюджета уходит за границу, включая оффшоры. Еще не менее 25 % оседает в карманах активных сотрудников системы. Это стиль современной России.

Теперь поговорим о ваучерах. Это пирамида, придуманная Чубайсом, еще омерзительнее пирамиды Мавроди. Доля 90% граждан России составила 0%. Но Мавроди хотя бы осудили. А Чубайс и далее находится в верхних эшелонах власти, пользуясь безграничным доверием и поддержкой президента.

А как использованы отобранные у населения деньги? Как используется отобранное властью общенациональное достояние? Все средства растеклись по бездонным карманам властных и околовластных структур. Ни новых технологий, ни модернизации, ни создания новых конкурентоспособных предприятий.

В России в упадке сельское хозяйство, деревня спивается, исчезает. Страна, имеющая колоссальные запасы земли не может себя прокормить. Лучшие лесные и водные угодья захватываются частными лицами при полнейшей поддержке властей. С интересами местных жителей никто не считается. Страдает и экология и если кто-то пытается противостоять, дело доходит до физического уничтожения борцов за справедливость и законность. А виновных, как всегда в таких случаях, не удается найти. Например, дело о Химкинском лесе. Уже во многих регионах жители деревень уже не могут пойти в лес или на водоем, чтобы собрать ягод или поймать рыбу.

А ведь в Конституции РФ записано ст.З пунктЗ «Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы». Почему такие важные вопросы как передача государственной собственности в частные руки, как борьба с коррупцией, как возвращение отобранных у народа вкладов (кстати также нарушены все четыре пункта ст. 35 , ст.45 пункт 1, ст.52, ст. 53 Конституции РФ, как ваучерная махинация Чубайса, как дискриминационные оклады бюджетников, как —соблюдение законности всеми ветвями власти и другие важнейшие вопросы не вынесены на референдум? Очень просто. Стоящие у власти, получающие сверхдоходы не хотят лишиться кормушки.

В таком виде Россия не может конкурировать с развитыми странами. Нужны перемены, которые не требуют особых финансовых затрат. Необходимо, чтобы все чиновники даже самого высокого ранга и всех ветвей власти соблюдали закон и несли ответственность за свои деяния. Когда журналист спросила президента: «Вы своих не выдаете?», он ответил: «А разве это плохо?».

Плохо то, что «свои» это несколько десятков тысяч, а «чужие» — это сто сорок миллионов россиян.

Свои: это Зурабов возглавлявший ведомство, где процветали махинации с лекарством для льготников, сетовавший на то, что некоторые жители продолжают жить и после шестидесяти лет, а не умирают сразу до достижения пенсионного возраста. Он отправлен в «ссылку» полномочным послом на Украину. Это Мутко, которого подозревали в расхищении средств предназначенных для подготовки олимпийцев. Продолжает трудовую деятельность министром спорта. Это Собчак, бежавший от суда во Францию (правда, уже умерший). Это Кудрин, признанный самым «удобным» министром финансов для иностранных государств, поддерживающий экономику других стран в ущерб промышленности и сельского хозяйства России. Это Чубайс совместно с Гайдаром обобравшие россиян, лишившие страну и мелкого, и среднего бизнеса и уничтожившие «средний класс». Чубайс и поныне на самых «хлебных» должностях. Это и бывший министр обороны Сердюков с сподвижницей Е. Васильевой, получившие полную свободу «прятать концы в воду» (вопреки решения суда!), имеющие возможность скрыть то, что не успело высветить следствие. Нарушая постановления суда, встречались тогда, когда это было запрещено. Сколько еще миллиардов потеряло министерство обороны? Это и Скрыник и Лужков с Батуриной и многие-многие другие.

Это лица, которым, по сути, разрешена противозаконная деятельность и гарантирована полная безответственность.

Возникает вопрос: что можно сделать и что нужно делать? Начнем с Государственной Думы. Считаю, что только 50 % думских мест должно быть отдано партиям, преодолевшим 7% барьер. Вторую половину ГД. должны представлять депутаты, не по региональному признаку, а по социальному и профессиональному статусу, в зависимости от численности своего электората. Например, депутаты от рабочих, от крестьян, от интеллигенции (медработников, учителей, работников библиотек и музеев и т.д.), военнослужащих, среднего и малого бизнеса и т.д. И только тогда Государственная Дума сможет принимать те законы, которые полезны для всего населения и государства в целом, а не будет ориентирована на защиту интересов верховной власти, чиновников и олигархов.

Тогда ни одна партия не сможет диктовать свои условия противоречащие интересам населения и России в целом.

Все государственные СМИ не менее одной трети своих площадей должны отдавать оппозиции для критических материалов, где каждый гражданин имел бы право высказать свои претензии к власти, причем к любым ее ветвям: администрации, прокуратуре, суду и т.д.

И на телевидении государственные каналы должны выделять время для критических материалов. Судьи должны не назначаться, а выбираться на срок не более четырех- пяти лет. Решение судьи должны быть основано не на том, что доводы адвоката одной из сторон ему понравились больше чем доводы адвоката противоположной стороны. Это все субъективно и нечистоплотно. В судебном процессе должна быть выяснена истина, которая не должна зависеть ни от красноречия адвоката, ни от личной заинтересованности судьи, ни от пожеланий «верховной» власти. И все спорные вопросы, если они остались после прохождения всех судебных инстанций, должны разбираться в комиссиях с участием в них общественности. Судьи, уличенные в предвзятости, должны немедленно отстраняться от работы и более к ней не допускаться.

Коррупция проникла во все сферы государственной и муниципальной деятельности.

Писатель Анатолий Гладилин пишет: «то, что происходит в России, напоминает сумасшедший дом по отсутствию логики или сходку воров, связанных круговой порукой… Но ведь во власти сидят не бывшие уголовники, а лица с высшим образованием! Даже если допустить, что они все связаны круговой порукой, все без исключения проворовались так, что уже отступать поздно, все равно бездействие в отношении коррупции не понятно».

На первых порах нужны простые и жесткие меры. Должно расследоваться и наказываться даже за самые незначительные «прогрешения» любого из чиновников, независимо от его «статуса». Нести ответственность за коррупционную деятельность должны не только сами коррупционеры, но и лица пытающиеся защитить коррупционера, будь то: чиновники любых администраций, сотрудники министерств любого ранга, сотрудники прокуратуры, полиции, службы судебных приставов, суда и других ведомств. Все они должны быть наказаны реальными сроками с конфискацией имущества.

Должны приниматься любые сигналы о коррупции, в том числе и анонимные. Лицо, изобличившее коррупционера должно получить хотя бы 5% от суммы полученной коррупционером и власть обязана защитить их от мести функционеров системы.

Теперь о заработной плате. Например, зарплата врача поликлиники, работающего на одну ставку пять тысяч рублей с небольшим. Это гораздо ниже прожиточного уровня, который, кстати, не обеспечивает необходимые затраты на проживание. Власть бодро рапортует о повышении средней зарплаты медработников, учителей и т.д. Это миф. Придуманная властью «средняя зарплата» для того, чтобы не возможно было посчитать реальный заработок бюджетника и для того, чтобы скрыть необоснованно завышенные зарплаты чиновников от образования, здравоохранения и т.д.

Оклад врача, учителя на одну ставку не может быть ниже оклада полицейского или местного чиновника. Час работы врача поликлиники стоит 38 рублей 80 копеек.

Зарплата уборщицы магазина или офиса в два-три раза выше. А в «Кубаньэнерго» за пятиминутный осмотр нового сертифицированного счетчика взимают с населения более 500 рублей. Хотя, по существующем в РФ законам, компания сама обязана поставить счетчик, а абонент обязан в течение пяти лет оплатить его стоимость. Я об этом вымогательстве «Кубаньэнерго» писал и в прокуратуру, и в администрацию Президента.

Но они в этом ничего незаконного не нашли. Система своих мошенников всегда поддержит и защитит.

Дискриминационные низкие зарплаты бюджетников не только обрекают на нищенское существование большую группу населения (страдают от этого не только специалисты, но ичлены их семей), но и тормозят развитие отчесетвенной экономики и сельского хозяйства, так как у большей части населения РФ низкая покупательная способность.

Должны быть приняты и одобрены всем населением параметры заработных плат. Например, минимальная заработная плата в 10000 рублей, коэффициент единица.

Средний медработник коэффициент — 2,5. Врач коэффициент — 4. Депутат Государственной Думы, министр — коэффициент 10-12 и т.д. И никаких доплат и премий ни депутатам, ни чиновникам не положено.

Премии нужно зарабатывать, они должны выплачиваться при условии реального улучшения жизни всего населения. Инфляция для разных слоев населения определяться должна соответственно по-разному. Пенсионер, бюджетник, малоплачиваемый рабочий тратит деньги: на ЖКХ «s-4 тысячи рублей в месяц (подорожание газа на 15 % зимой еще увеличит эту часть расхода); лекарства я» 2-3 тысячи рублей в месяц (это минимальный расход, а цены на лекарства растут на 20-30% в год).

Продукты питания: мясо, молоко, сыр, овощи и фрукты — рост до 20% в год. А еще нужны средства гигиены, приобретение или ремонт бытовых приборов, ремонт жилища и т.д. Так что прожиточный минимум по современным ценам составляет не менее 12000 рублей в месяц.

С каждым годом основная часть населения живет хуже и хуже. 30% населения нищие люди, ограничивающие себя в питании, в комфортности проживания, не имеющие возможности приобретать лекарства. Население не выдерживает «прелестей» жизни в России.

Ежегодно страну покидают, по разным источникам, от сорока тысяч человек (официальные цифры) до двух миллионов.

Уезжают хорошие специалисты, перспективные ученые, молодые и талантливые. Только до 1996 года покинули страну 80000 ученых, отток продолжается и в настоящее время. А взамен Россию заполнила миллионы мигрантов, которые отнимают рабочие места у россиян, увеличивают в разы преступность, не платят налогов, нанося ущерб бюджету страны. Выгодно это только чиновникам, предпринимателям, уходящим от налогов, наркомафии и другому преступному миру, но никак не государству, не населению страны. На данный момент за пределами России живет 25-30 миллионов наших соотечественников. Это примерно, 20 % от всего населения страны.

Российская Федерация не имеет настоящей государственной границы. Наша граница — это «проходной двор». И как результат этого миллионы нелегальных мигрантов и тонны наркотиков. Необходимо ввести визовый режим со всеми странами Азии, которые «делегируют» нам миллионы своих сограждан.

Несколько слов о медицине. Здравоохранение должно (как и образование) находится не в муниципальном, а в федеральном подчинении. Главный врач, как и другие специалиста, должен получать зарплату, установленную федеральным центром, а не главой муниципалитета. Приведу такой пример. Поликлиника и стационар ЦРБ нуждаются в капитальном ремонте. Губернатор назначает «своего» главу района (выборы — это просто формальность). Новый глава привозит с собой «своего» зама по строительству, «своего» главного врача ЦРБ. Результат: сделан некачественный ремонт, затрачены очень большие средства. И в течение года и глава района, и зам по строительству, и главный врач живут в новых особняках и не только это.

Все строительства, все ремонты, вся жизнедеятельность здравоохранения должны находиться в ведении федеральных властей. То же с приобретением дорогостоящей, в том числе и импортной аппаратуры. Собираются заявки от каждого региона. Приобретается аппаратура с учетом качества и цены и распределяется по местам и все под контролем компетентных органов.

Теперь о «народном» достоянии Газпроме. Газ, как и другие ресурсы нашей земли, принадлежит всем россиянам. Определенное количество добываемого газа в денежном эквиваленте, должно выплачиваться каждому гражданину РФ, а доходы Газпрома должны составлять часть средств от эксплуатации месторождения (добыча газа, трубопроводы и т.д.) То же самое можно исказать о нефти. Нефть достояние всего народа и государства в целом. А компания должна получать доходы от эксплуатации месторождения. Это относится и к другим полезным ископаемым.

Электроэнергетическая система РФ создана усилиями и затратами многих поколений россиян. Начиная с 1991 г. ничего существенного для производства электроэнергии не построено, а только разрушается безалаберной эксплуатацией, созданное еще в СССР. Электроэнергия стоит дороже, чем в странах Европы, даже тех, которые не производят, а покупают ее за границей, например Италия. Тарифы растут ежегодно, а средства на модернизацию оборудования и постройку новых энерговырабатывающих мощностей смехотворны. Отрасль должна быть национализирована.

Деревня и сельское хозяйство страны нуждается в притоке значительных государственных средств и строжайшему контролю за их использованием. Государство должно освободить крестьян, фермеров и все население страны от каскада перекупщиков, ничего не производящих, а только взвинчивающих цены. Производитель сельхозпродукции должен получать больше, а потребитель должен платить меньше.

В народе говорят: «Рыба гниет с головы». Тоже происходит и с Россией. Страной правит хунта чиновников и олигархов. Все их усилия направлены на сохранение собственной власти и дальнейшее обогащение. Да и некогда им заниматься делом. «Распилы», «откаты», «оффшоры», «вымогательства» не оставляют времени для дел необходимых России и народу. При таком правлении возникла угроза, что через определенный промежуток времени, Россия, как суверенное государство, перестанет существовать. Уже сейчас нужны кардинальные перемены. Потом будет уже поздно что-то менять.

Васильев Ю. И.,

Краснодарский край

Поделиться:
Приемная КПРФ. Оставьте сообщение.